加强特色党支部创建的指导意见
为持续加强基层党组织建设，激发党建工作活力，有效引领和服务企业的高质量发展，围绕“推进特色支部创建，促进生产经营创效”的目标，坚持融入经营抓党建、巩固
成果抓创新
、突出重点抓特色、联创
共建抓亮点
、精心
培育抓
典范、改进方式抓管理，在新的起点上进一步深化“特色支部创建”，着力打造特色鲜明的“党建精品”，促进党建工作与生产经营的深度融合。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国国有企业党建工作会议精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。紧紧围绕推进党建工作目标要求，结合党支部工作实际，从创建特色、增强活力入手，通过特色聚焦、品牌打造，创建不同类型的特色党支部，充分发挥基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力，夯实企业党建工作基础，为助力企业高质量发展提供有力的组织保障。
二、创建类型及标准
（一）创建类型
重点围绕管理型、活力型、服务型、融合型、效能型五型党支部开展创建工作，突出把企业党支部建设内容、载体、形式与企业生产、经营、管理等业务工作紧密结合起来。根
据各单位支部、党员、项目等业务工作特点，研究制定创建特色党支部的具体类型及工作措施。
（二）创建标准
1.基本平面指标：落实“四个到位”，即党建工作要做到思想认识、工作措施、规章制度和组织建设“四到位”。
（1）做到思想认识到位。“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。
强化党员思想理论学习，树立“主动适应意识”、“堡垒意识”、“抓中心工作意识”，提升党支部的凝聚力、影响力和战斗力。
（2）做到工作措施到位。年初有计划，年终有总结。采取有效措施，建好班子、管好党员，落实党员发展、党费收缴、“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等基本动作。
（3）做到规章制度到位。在遵守西南公司党委各项规章制度基础上，建立健全适用于自己支部的实施方案或细则，做到支委会决策、主题党日、项目联络员等工作制度化，建好党建工作专项档案，使各项工作有章可循、有据可查。
（4）做到组织建设到位。把党组织、党小组建到项目，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。组织活动向“突出作用”转变，更贴近生产发展、更贴近基层群众需求。完善“党建带工会、工会促党建，党建
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