近年来，
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市聚焦基层党组织政治功能不强，弱化、虚化、边缘化等问题，以抓好基层党务工作者员额式管理、融合式培育、层级式保障为突破口，持续优化党务工作者队伍结构、提升能力素质、夯实基层基础，为推动各领域工作更高水平更高质量提供坚强组织保障。
一、实行员额式管理，队伍结构更优。一是按规定配。
出台《
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市基层党组织党务工作者管理办法》，实施专职党务工作者“员额式”管理。市属各党（工）委除副书记或组织委员外，按照不少于
2
人的标准配备专职党务工作者；市直部门（单位）按照工作人员总数的
1%
至
2%
配备；国企按照每
100
人不少于
1
名党务工作者的标准配备；其他领域则按照“精干高效”原则据实配备，并同步明确党务工作者必须由在岗的正式党员担任。
二是定标准选。
组织各党（工）委开展定岗明责，严把基层党务工作者入口关，全面优化党务工作者队伍学历、年龄、知识等结构。
2022
年，核定全市
549
个基层党组织的党务工作者员额
578
人，实际配备
509
名，其中，大专以上学历占
91.94%
，
35
岁以下占
56.97%
。
三是建机制管。
按照“控超补缺、动态调整”原则，实行一年一认证，规范党务工作者进出，实现专职党务工作者全覆盖，保障基层一线事业发展需求。“持证上岗”党务工作者必须接受本级党组织和上级党组织“双管理”。
二、探索融合式培育，业务素质更高。一是基础业务培训“实”。
编印《
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市基层党务工作者工作手册》，为全市党务工作者开展工作提供系统理论指导，常态化组织基础党务实操“大练兵”，提升党务工作者运用理论指导实践的能力。
2022
年
以来，市级累计开展专题培训
16
期，覆盖
610
人，为党务工作者“持证上岗”打下坚实的专业基础。
二是岗位锻炼方式“多”。
按照综合型人才培养目标定位，建立集“基础理论
+
实践应用、集中轮训
+
跟岗锻炼、个人成长
+
工作成效”于一体的融合式培育体系，先后推选
3
批
16
人次到省、市各部门（单位）和广州市等地跟岗锻炼，帮助拓宽工作思路。
三是交流学习思路“广”。
实施“党建名师工作室”“一库一会一支部”等一批“双培养”工程传帮带培育党务工作者
137
人，着眼于提高基层党务工作者的综合素质，通过座谈交流、擂台比武等方式，帮助基层党务工
作者找差距、学先进、补短板、抓落实，营造比、学、赶、超的浓厚氛围。
三、推动层级式保障，基层基础更牢。一是健全成长机制。
突出梯次晋升，把党务工作者从“单一岗”拓展为“三级岗”，推行初级、中级、高级
3
基层党务工作者队伍建设工作汇报.docx
