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区作为全国第二批新时代文明实践中心试点区,积极落实中央、省市委决策部署,新时代文明实践中心实现了良好的道德示范作用,乡村建设的影响力和文化软实力大幅度上升,居民的精神文化生活变得越来越丰富多样,村民将更多的精力投入到健康有益的文化活动中,取得了阶段性的成果。但仍然存在一些问题。
一、主要问题
主要集中在资源保障不足、文明实践活动和志愿服务在地区之间开展不均衡、群众参与度不足等方面。
一是公共文化供给薄弱,建设活力不足。
区、乡、村三级实践机构在依托各种文化广场、活动室、娱乐健身设备、农家书屋、宣传栏等公共文
化设施开展各项文明实践活动和志愿服务时,都是由各级不同的政府部门、村委会等供给的,社会组织和文化团体等非政府组织的力量没有得到充分体现,造成了新时代文明实践中心建设的主体力量较为薄弱。
二是实践内容创新性不足,阵地建设不到位。
每个乡镇新时代文明实践站和村(社区)实践站,主要是实践活动的开展,缺乏与村民的正式合作与创新互动,不能及时了解农村地区的经济和文化发展,并且在针对性和连续性方面存在许多弊端,实际活动的有效性较低。行政村、社区等基层组织人少、工作量大、精力有限,除非上级下达命令和分配任务,否则很少专门组
织一个新时代的文明实践活动。同时,在实际中,由政府主导设计的志愿服务内容、考核指标及职能定位不能精准反映群众的需求,在一定程度上浪费了志愿人员的服务资源。
三是基层资源有限,专业人才贫乏。
新时代文明实践中心是一个以志愿者为中心的综合平台。志愿者及其志愿服务是免费的,但也有运营成本。在志愿服务的过程中会涉及到交通、服装、保险、场地等其他刚性支出,都需要资金的投入。乡镇综合文化站承担多数基层文明实践机构(站)的实施载体,加之文明实践活动和志愿服务主要针对区、乡村基层群众展开,而这些群众可用于专项文明实践的资金很
少,在基层获得财政支持非常困难,迫切需要地方财政通过奖励和补贴提供支持。
同时,建设新时代文明实践中心需要专职专业的部门、人员来负责指导实施,以此推动新时代文明实践活动和志愿服务的有效开展。但现实中,大多数乡村志愿者队伍来源于党政机关,缺乏专业的志愿服务培训和管理。
二、相关建议
(一)加强党建引领。
充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用,加强正向激励,充分调动社会组织、下沉党员、社区等各方面人力物力,有效整合行政资源、市场资源等各类资源,形成多方联动,共
某区新时代文明实践中心建设存在的问题及工作建议.docx