专业系列3
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（
7
篇）公职人员政务处分法
学习心得体会汇编
2020年9月
目
录
为
什
么要
制定
公职
人员
政务
处分
法
1
中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部金成波、张航：
强化管理监督保证公权力正确行使学习公职人员政务处分法
4
王希鹏：
《公职人员政务处分法》的开创意义与核心要义
7
朱基钗、孙少龙：
公职人员政务处分法透析
11
任红禧：
《政务处分法》出炉，传递了哪些信号？
14
陈彬：
从六个案例看《政务处分法》带来的变化
18
朱宁宁：
解读
公
职
人员政
务
处分法
：
构筑惩
戒
职务违
法
严密法网
24
为什么要制定公职人员政务处分法
（2020年6月20日）
6月20
日，十三届全国人大常委会第十九次会议表决通过《中华人民共和国
公职人员政务处分法》。这是新中国成立以来第一部全面系统规范公职人员惩
戒制度的国家法律。在监察法以法律形式明确政务处分概念的基础上，通过立
法健全完善政务处分制度，是强化对公职人员监督的需要，也是完善党和国家监督体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和重要保障。
一、强化对公职人员监督，推动全面从严治党治吏
政务处分是对违法公职人员的惩戒措施。公职人员是中国特色社会主义事业的中坚力量，在国家治理体系中处于特殊重要位置。制定政务处分法，有利于强化对公职人员的全面监督，推动全面从严治党治吏。
记者注意到，在监察法提出政务处分概念之前，对公务员、事业单位工作人员的惩戒称为“处分”，其依据是公务员法、行政机关公务员处分条例、事业单位人员管理条例、事业单位工作人员处分暂行规定等法律、行政法规和规章。
在党纪处分覆盖全体党员的同时，“处分”却未能覆盖所有行使公权力的公职人员，监督惩戒的对象上还留有空白地带。比如，对于存在违法行为的非党员村委会组成人员，由于其既不是党员，也不是公务员或事业单位工作人员， 对其“微腐败”等违法行为无法给予处分，难以形成有效震慑。
“制定公职人员政务处分法，把法定对象全面纳入处分范围，使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚，构筑惩戒职务违法的严密法网，有利于实现抓早抓小、防微杜渐，建设一支忠诚干净担当的公职人员队伍。”中央纪委国家监委法规室有关负责人表示。
二、规范政务处分活动，提高监察工作法治水平
政务处分法的出台，是不断总结实践经验、解决具体问题，精准立法的结果。监察法对政务处分制度作了原则规定，没有对应当给予政务处分的违法行为以及政务处分的适用规则、程序等作出
350（7篇）公职人员政务处分法.docx
