为什么开会必须给领导准备发言稿?
我知道，问出这样问题的人，实在是“苦写材料久矣”！估计同感者也不少。
领导要讲话、发言，当然就得有稿子，不是每个人都有脱稿的本事。
只是这稿子是全面的，还是只有一个提纲；又或者是领导自己所写，还是由下属所写；再或者是简单的念稿子，还是脱稿发言；还或者是有干货的稿子，还是无意义的应付。
当下，文山会海现象仍然比较突出，这就给领导发言提出了更多更复杂的要求，没有稿子恐怕开不了口。
一者，会议多了，领导天天忙于开会，出席讲话、发言的场合就多了，真正干实事、深入一线就少了，那么心中、手中所掌握的情况就越来越少，要想脱稿发言或自己写稿就难了。
而且即使有这个能力来写稿子，也没有这个精力和吃苦精神，毕竟写稿子是件苦差事，没有多少人愿意干，何况是有的领导。
二者，在众多会议当中，有不少会议又是无意义、象征性的，领导出席讲话或发言，也只是走走过场、搞搞形式，表示自己开了会、展示了态度、表达了重视。象此种会议，根本就不会在意发言稿的内容了，自己都不在意，又怎么会自己去写呢？当然是照着现成的稿子念就行了。
为什么有的写材料的人感到痛苦？就是因为此种无意义的会议发言太多太滥，没有哪个领导、同事在乎，包括自己也觉得特别没意思，但又不得不写，而且还得保持住底线，不能出问题，比如错别字之类的。
三者，有的领导没有把心思放在工作上，没有真正去调研、了解工作中存在的问题，也没有真正考虑过如何解决问题、推动工作，整天就是忙于各种应付性、形式性的场合，热衷于开个会，到了之后亮个相、说个话。
在他们看来，无论是什么样的会议，都只是走个过场，有没有用没关系，所以对于稿子也就无所谓了，有人给其准备好就行了。
四者，有的领导自身能力水平欠缺，没有稿子讲不了话，自己要写也写不了。还有就是全局性、政策性、法律性等等不够，不敢脱稿讲话，生怕出错或出丑。
当然，从客观因素讲，有些会议是正式、规范的会议，比如各类代表大会、年度工作部署和总结会议，还是需要有全面、正式、严谨的稿子，不能马虎大意。
毕竟有的工作领域太广，有的专业性、业务性也比较强，领导也不可能掌握得那么全面、准确、细致，还是需要有一个坚强的团队共同来做，有充分的调研，有充分的讨论，有科学的论证，有实在的部署，如此之稿子，就不是应付性的，也不是形式主义的，没有谁不愿意去写。
可问题是，现在不少地方和单位已经缺乏了调
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