【讲话致辞】在全市财政专项资金管理改革动员会议上的讲话.docx

在全市财政专项资金管理改革动员会议上的讲话 刚才，XX同志宣读了《财政专项资金管理改革工作实施方案》，XX同志解读了市级财政专项资金预算编制、项目库管理、预算绩效管理三个管理办法，养民同志对财政专项资金管理改革和后几个月的财政重点工作进行了全面动员安排。请大家切实抓好落实。下面，我讲两点意见： 　　 一、关于财政专项资金管理改革 　　一要提高思想认识。专项资金管理改革是今年省上确定的一项重要财政改革，省委、省政府非常重视，娄省长就此专门做出重要批示：“财政专项资金管理改革十分重要，目的是通过改革，确保专项资金用得其所、用得其时、用的有效。这对加快财政支出进度，集中财力办大事，提高财政资金使用效益，推进财政科学化规范化管理，促进全省经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。各级各部门一定要把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，紧扣目标，强化措施，落实责任，着力在专项资金预算编制、项目库建设、资金整合和绩效管理等方面，进行重点突破；要加强组织领导，实施“一把手”负责制，强化协调配合，合力推进改革，确保财政专项资金改革取得实效，为加快“三个XX”建设做出新的更大的贡献。”娄省长的批示对专项资金改革提出了高严要求，大家务必在思想上引起高度重视。 　　实施财政专项资金管理改革，就是要对专项资金清理整合、资金设立、项目库建设、申报方式等方面进行全面的规范，有效改变专项资金管理散、小、慢等现状，是财政管理工作的一项重大改革，也是大势所趋。目前，我市财政收入总体水平还不高，保工资、保运转仍靠一般性转移支付，搞建设、促发展基本还是靠专项资金。因此，专项资金的多少，一定意义上决定着我们发展速度的快慢；专项资金管理改革谁抓早动快，谁就会争取更多的支持。各县市区、市级各部门要进一步提高认识，准确把握改革机遇，积极适应改革变化，严格落实改革要求，使我市在争取中省专项资金、扩大份额、规范管理、提高效益方面迈上新台阶。 　　二要扎实做好项目申报。按照改革要求，从今年开始，要全面实行财政专项资金项目库管理，所有专项资金都要细化到具体项目，全部纳入项目库，通过项目库编制预算，滚动管理。在每年X月份，由省级主管部门发布项目征集指南，XX月份将各市县申报项目纳入财政部门项目库，XX至XX月份编制预算，次年初省人代会批准后下达预算。对未纳入项目库的项目，一律不安排资金。可以说，今后，争取专项资金只认项目不认人，有项目就可能