打造机关事务标准化升级版
助推机关事务工作高质量发展
标准化建设是提升机关事务管理科学化、规范化、精细化水平的战略性、基础性工程。习近平总书记指出,要完善科学标准体系,推进管理革命,努力建设强大的现代化后勤。李克强总理多次作出重要批示,强调要推进机关事务法治化和标准化、信息化建设。“十三五”时期,在市场监管总局、国家标准委的指导和助推下,机关事务系统把标准化作为助推机关事务工作高质量发展的一项重点工程常抓不懈,取得积极成效,有力支撑了机关事务改革创新发展各项任务。
去年10月,党中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》,为未来一段时间我国的标准化发展提供了遵循和指引,也对机关事务标准化工作提出了更高要求。国管局、市场监管总局联合印发《机关事务标准化工作“十四五”规划》,提出“打造机关事务标准化升级版,助推机关事务工作高质量发展”的总目标,这是“十四五”时期机关事务标准化建设的总方向。着眼于贯彻落实《国家标准化发展纲要》和《机关事务标准化工作“十四五”规划》,打造机关事务标准化升级版,要从五个方面着力进行升级。
聚焦“工作站位”谋升级,进一步认识机关事务标准化的全局性意义
近年来,机关事务系统对标准化意义和作用的认识有了很大提升,已经从部门、处室的局部工作视野范围,逐步提升到司局、行业的全局工作视野中,乃至区域性协同的视野范围。这充分说明,全行业对“机关事务标准化建设是一把手工程,是班子工程”有了深刻全面的理解。思想认识决定行动举措,这是“十三五”时期机关事务标准化工作取得明显进展的重要基础,甚至是关键因素。
“十四五”时期,要进一步提高站位,真正从“一体两翼”总体发展思路的高度来认识和定位机关事务标准化工作,进一步认识和理解标准化在机关事务工作整体布局中的全局性意义。机关事务工作本质上是基于保障目标的资源配置活动,在市场经济中,供需双方充分博弈形成的价格是市场资源配置的信号灯;在机关事务中,供需两端统筹平衡形成的标准是保障资源配置的指挥棒,价格在市场经济中的决定性作用,就是标准在机关事务中的全局性意义。
深刻理解机关事务标准化的全局性意义,要把握两个重要关系。从保障维度看,要把握好“按标准保障”和“按需求保障”的关系:机关事务工作使用的是公共资源,资源要素的有限性和公共性,决定了完全意义上的按需求保障是无法实现的,标准本质上是合法化、合理化的需求,按标准保障就是有规范、有限度的按需求保障。从管理维度
【经验交流】打造机关事务标准化升级版 助推机关事务工作高质量发展.docx