担当新使命实现新作为 全力推进新时代陕西工商事业追赶超越
——在全省工商和市场监管工作会议上的讲话
（2018年1月19日）
王 吉 德
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，按照全国工商和市场监管工作会议、省委十三届二次全会部署，总结过去五年工作，明确未来工作方向，部署2018年重点任务。会前，魏增军副省长作出重要批示，充分肯定全省工商和市场监管工作，对做好今年工作提出明确要求，我们要认真学习，全面贯彻落实。下面，我代表省局党组讲几点意见。
一、认真落实党的十八大部署，改革创新、攻坚克难，全省工商和市场监管工作取得巨大成就
党的十八大以来的五年，是全省工商和市场监管工作发展进程中不平凡的五年。五年来，全省工商和市场监管系统高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以商事制度改革为主线，坚持放宽准入、严格监管、消费维权、优化服务、改进作风五维发力，工商和市场监管工作发生深刻变革、取得巨大成就。
（一）持续深化商事制度改革，市场准入制度模式发生深刻变革。2014年1月1日，我们率先全国实施商事制度改革。省局党组坚持把方向、管大局、抓落实，接续提出并组织实施了一系列重大改革。市县工商和市场监管部门挑重担、打硬仗、闯难关，狠抓各项改革政策落实，努力营造宽松便捷的准入环境。一是改革准入制度。证照关系由“先证后照”改为“先照后证”，审批事项实行目录化动态管理，前置许可削减至33项，后置许可压缩至252项。注册资本由“实缴”改为“认缴”，取消最低注册资本、首次出资比例等限制，有效降低了市场准入制度性成本。二是更新准入模式。先后实施企业“三证合一”“五证合一”和个体工商户“两证整合”改革。2017年,先期在自贸试验区推行“七证合一、八项联办”，9月28日全面推进“多证合一、一照一码”改革，全省实现“54证合一”，市场准入更加简便高效。三是放宽准入条件。放宽名称登记条件，2017年下放冠省名企业名称登记核准权，开放省市县三级企业名称库，推行企业名称网上自主申报。放宽住所登记条件，实行“一址多照”“一照多址”，支持“集群登记”“工位注册”。放宽经营范围登记条件，支持使用新兴行业用语，减少港澳居民注册个体工商户行业限制，有效促进了社会投资，新产业、新业态、新模式日益兴盛。四是便利准入登记。优化窗口登记，建成省局政务服务中心，改“一审一核”为“审核合一”，建立“容缺机制”，提供帮
【讲话致辞】在全省工商和市场监管工作会议的讲话.docx
