把旅游立市做实立实
──在全市旅游产业发展大会上的讲话
(2009年6月9日) 王 铁
同志们:
这次会议的主要议题,是传达贯彻全省旅游产业发展大会精神,研究部署“旅游立市”战略、做大做强旅游经济问题。会前,徐光春书记、郭庚茂省长、邵琪伟局长三位领导的重要讲话已经印发给了大家。徐光春书记的讲话从三个方面,就实施“旅游立省”战略、做大做强旅游经济发表了非常重要的讲话。“旅游立省”对河南省经济社会的发展,是具有战略意义的一个重要里程碑,也是一个重大的指导思想。徐书记从五个方面,就“旅游立省”的战略意义作了精辟的阐述,同时对战略实施提出了明确要求。郭庚茂省长从认识、重点、环境三个方面,讲了非常明确而又具体的意见。国家旅游局邵琪伟局长专门到河南参加全省旅游产业大会,并从国际上旅游产业的发展到我们国家的现状,以及河南实施“旅游立省”的意义及建议等方面,讲了十分明确、非常重要的意见。光春书记讲得很透,庚茂省长讲得很实,邵琪伟局长讲得很高。希望今天与会的全体同志,真正把三位领导同志的讲话精神学习好、理解透。下面,我就从如何把“旅游立市”的理念树实、“旅游立市”的规划做实、“旅游立市”的项目干实、“旅游立市”的要素充实四个方面讲些意见。
一、要把“旅游立市”的理念树实
“旅游立市”,就是把旅游业放在更加优先的位置上加快发展,并作为经济社会发展的重要支柱产业来培育。省里这个时候提“旅游立省”,我深感正当其时、事逢其时,具有深远历史意义和重大现实意义。我们要把省里的旅游立省理念真正贯彻好、实施好,就要把信阳的“旅游立市”理念树实树牢。综合考虑旅游业发展的特点和规律,我感到树实“旅游立市”的理念是有充足的条件和基础。
第一,从国内外的情况看,旅游是朝阳产业。旅游是全球最大的产业和发展最快的新兴产业之一。上世纪九十年代初,旅游业就超过石油工业和汽车工业,成为世界第一大产业,2006年旅游业经济总量相当于全球GDP的10.3%,就业人数占全球就业总数的8.2%,已经成为经济发展和社会进步的引导力量。日本提出了“观光立国”战略。近些年来,中央对旅游业发展高度重视,出台了一系列扶持政策,掀起了旅游业发展的新热潮。当前,我国人均GDP已经超过3000美元,人们的旅游需求普遍增长,旅游进入快速发展期。据世界旅游组织预测,到2015年,我国国内旅游人数将达到28亿人次,入境和出境人数分别达到1亿人次以上,形成30亿人次的市场规模,将成为全球最大的
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