关于提升全市党建引领基层治理水平的调研与思考
党的二十大报告提出，要加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。市域社会治理的最终目标是促进市域社会和谐稳定。市域社会治理与基层治理相互融合、相互促进。基层治理的效果，将显著影响市域社会治理目标的实现。新时代新征程，面对基层治理遇到的新情况、新挑战，必须充分发挥党建引领作用，创新体制机制，完善城乡基层治理体系，通过提升基层治理效能，为推进市域社会治理现代化建设探寻有效路径。
一、**推进党建引领基层治理工作的做法和成效
作为全国首批市域社会治理现代化试点城市，近年来，**市聚焦提升市域社会治理现代化水平，坚持党建引领、大抓基层的鲜明导向，围绕推进治理体制机制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化，补短板强弱项，积极提升基层治理效能。
（一）组织优势充分彰显，党建引领基层治理取得显著成效。基层治理的关键在于党组织领导作用的发挥。基层党组织做好统筹规划，明确工作方向和重心，对推进基层治理工作至关重要。在推进党建引领基层治理实践中，**市各级基层党组织坚持问题导向，积极推进实践创新，基层治理工作取得显著成效。一是基层阵地建设不断加强。按照规范化、标准化基层党组织阵地建设要求，以打造党群服务中心为着力点，通过以点带面、以面成片，推动基层党组织阵地规范
化、标准化建设整体提升。各基层党组织立足“便民服务”工作导向，整体推进、层层细化、闭环落实，充分发挥党群服务中心在医疗、养老、教育、助老等便民服务工作方面的阵地作用。基层党组织的政治功能和组织功能依托党群服务中心得以充分彰显。二是党建品牌引领作用不断凸显。各级基层组织通过探索“党建+”基层治理模式，逐步形成了符合本地特色的基层治理特色品牌和精品示范区。例如，邗江区新盛街道以联勤联防志愿者组织建设为着力点，在实践中形成了“资源联享、问题联治、矛盾联调、平安联创”的“盛平安”基层治理品牌。三是党员干部基层治理能力不断提升。在坚持大抓基层治理的鲜明导向下，各村（社区）基层党组织班子建设不断加强。一批年纪轻、学历高、能力强的支部书记在基层治理工作中发挥了积极作用，党的领导覆盖基层治理各个领域、各个方面、各个环节的成效明显。基层党组织与群团组织和社会组织资源共享、职能衔接，在引导群团组织和社会组织参与基层治理中发挥了堡垒作用，逐步形成了基层党组织与群团组织、社会组织和人民群众共同参与基层治理的体制
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