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在
2019
年省考指标
部门主要负责人座谈会上的讲话
今天会议的主要任务是贯彻落实市委、市政府主要领导有关批示指示精神,研究分析当前经济运行形势和省考指标任务完成情况,进一步统一思想、明确任务、夯实责任,以加压奋进的姿态赶超全年任务,努力实现
“
四个确保
”
目标。另一方面,给大家算算时间账、任务账,今年有效时间还有
60
多天。截止现在,我们各项工作到底完成怎么样,距
“X”
目标还有多大差距,大家要心中有数。刚才,市考核办负责同志通报了上半年全市省考指标任务完成情况,
XX
等部门汇报了各自情况,有成绩、有问题,也有
措施和建议,我完全同意,希望大家继续做好相关工作。下面,我强调几点意见。
一、认清形势,坚定信心
做好今年的省考工作,有不同于往年的背景、形势、因素和特点。总体上要把握好以下三大基本面。
第一,差异考核弱化了我市竞争优势。
今年省委、省政府对各市区实行差异
化考核
模式。各市区部分考核指标任务有所不同,
XXX“
错位竞争
”“
考优考特
”
的指标框架设计给我市
“X”
增加了难度。一方面,我市大力弘扬
“X
创优精神
”
,经济始终保持高速增长,各项指标基数高位运行,存在增速排名靠前,但任务依然欠账的现象。而兄弟市区采取
“
低报高
超
”
策略,导致年终考核考评时我市
增速比重
等排名全省前列,但完成任务度排名靠后,超额完成任务加分上不去。比如,
“
五上
”
企业培育我市起步较早,
2019
年任务数已接近
XX
两市之和,调减任务数将带动
GDP
下滑;
2016
、
2017
年度
X“
两个收入
”
增速全省第一,但未完成年度目标任务;
2018
年
规
上工业增加值增速排名第一,但加分幅度排名靠后。另一方面,同样处于国家重点生态功能区的
X
市,生态环保指标分值权重被进一步加大,生态环保指标我市进步空间非常小,往年能够争取一定加分,但今年形势不容乐观。上半年中心城区空气质
量多次出现中度、重度污染,优良天数同比减少
X
天,完成全年不少于
X
天优良天数的任务异常艰巨;
PM2.5
平均浓度同比上升
X%
,上升幅度全省第
X
,
X
月
X
日被省生态环境厅提醒谈话。
第二,考核机制变革带来不利影响。
今年,省对市年度目标责任考核指标体系变化较大,除取消追赶超越半年考核点评外,还有三个方面需要重点关注。一是按照《
X
省完善主体功能区战略和制度的实施方案》文件精神,市对县区年度目标责任考核中取消生产总值、投资
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