县民政局在2024年全省养老服务体系建设推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
截至2023年底，**县60岁及以上老年人共有15.37万人，占总人口的18.9%。**县打好“建管用”组合拳，重点在基础设施建设、养老机构监管、养老服务质量提升等方面积极探索，建成238个村（社区）居家养老服务中心，为老年人提供日间照料、文化娱乐等服务。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
聚焦“建”字，完善要素抓配置，养老供给有保障。一是强化制度设计。将居家养老服务工作纳入《**县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》，并印发《构建多元化养老服务体系工作方案》等文件，为全县养老服务体系建设提供制度保障。二是强化资源整合。县财政每年投入1300余万元用于开展居家养老服务。2023年，在充分用好省养老服务能力建设资金的基础上，投入150余万元对新安镇、堆沟港镇等5个民政社区服务综合体进行装修并完善设施。每处均设置为老为小活动室，探索老少共学、老少共帮、老少同乐、老少携手等多种模式，实现从“老老互助”向“代际互助”转变。三是强化要素保障。今年以来，已通过县国资委划转等方式新打造3个老年助餐点，全县老年助餐点总数达19个，每日助餐覆盖老年人1600人次。在苏北地区率先出台《新建住宅区社区用房和居家养老服务用房建设管理办法》，要求按每百户30平方米标
准配备居家养老服务用房，目前已有24个小区的养老服务用房办理完相关手续。
聚焦“管”字，规范运行抓落实，养老监管有抓手。一是坚持综合监管。出台《养老服务综合监管制度》，建立养老服务领域“综合监管一件事”改革工作协调机制，打通各监管部门养老服务领域事前许可、事中核查、事后监督的监管链条，明确监管对象、内容、频次、方式、措施、程序、分工等要求，实现全过程监管的公开透明、公平公正。二是坚持“五化四统一”。出台《居家养老服务中心建设工作基本规范》，明确各居家养老服务中心实行“五化”建设——设施标准化、方式社会化、队伍专业化、管理规范化、项目精准化，做到四个“统一”——标识统一印制、设备统一采购、环境统一布置、制度统一上墙。截至2023年底，已有132个居家养老服务中心实现“五化四统一”。三是强化评估考核。通过购买服务，委托第三方机构，定期对社区居家养老服务机构的人员、设施、服务、管理、信誉等情况开展综合评估，评估结果与购买服务、资助补贴挂钩。
聚焦“用”字，提质增效抓服务，养老服务有质量。一是做优布局
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