调研报告汇编
1
.
XX
区关于医养结合养老模式有关情况的调研报告
2
2
.
XX
市人大常委会调研组关于我市医保基金运行现状的调研报告
5
3
.
XX
医药产业高质量发展调研报告
14
4
.
关于
XX
街道城乡发展工作的调研报告
24
5
.
关于全县城乡环卫一体化工作开展情况的调研报告
31
XX
区关于医养结合养老模式有关情况的调研报告
一、基本情况
XX
区辖
17
个乡镇、
363
个行政村，总人口
95.4
万，其中
60
岁以上（含
60
岁）
9.5
万，占全区总人口的
10%
；
80
岁以上（
80
岁）
1.2
万人，占老年人的
12%
；老龄人口大多分布在农村，空巢老人较多。全区现有各类养老机构
13
家，其中公建民营养老院
5
所、民办养老院
8
所，能够容纳老年人
967
名。目前，该区在工业园区西南区建设了“三院合一”的民政事业服务中心，住院老人足不出院即可享受初步诊疗、日常用药等服务；慈善医院养老院在原慈善医院的基础上，配备了一定数量医疗检查仪器和化验室、药房、康复中心等设施，能够满足老年人的
生活、医疗和保健需求；永寿养老服务中心距离永洋公司自办医院仅
200
余米，可随时为入住老人提供日常诊疗、急救、康复等服务。全区养老机构中医疗卫生服务覆盖率达
100 %
，
60
岁以上老年人签约家庭医生达
5.5
万。
二、存在问题
（一）医养服务资源供给总量不足。
医养结合的服务重点在“医”，全区大多数养老院由于缺乏医疗设施，只能与邻近门诊合作，为入住老人提供打针、输液等基本诊疗服务，重大疾病只能转往区医院或者市医院进行救治。有的机构即
便配置了医护人员，往往数量少且多为全科医生，而护理人员短缺更是养老服务领域面临的难题
。
（二）医疗资源统筹配置不均衡。
目前，“医养结合”机构和模式处于初步发展阶段，政府型和社会型机构通常定位于服务普通基层老人，一方面由于优质医疗的门槛高、投入大，养老机构启动“医养结合”困难大；另一方面，对医疗机构而言，参与养老服务的风险大、收益有限，其动力不大，出现了“医养”资源配置不均衡、供需不匹配的情况。
（三）医养结合制度机制不完善。
一方面，民政、卫生、老龄和社保等部门政策衔接不够，有效协同不足，导致“医养结合”资源分散和服务碎片化。另一方面，医疗保障制度不健全，导致养老机构为居家老人提供上门诊疗服
务时，面临医务人员执业窘境和人身安全等风险，签约家庭医生能提供的诊疗服务极为有限。
三、工作建议
（一）完善医疗机构与养老机构“医养结合”机制。
建议健全完善卫健、民政等部
调研报告汇编(997).docx
