【写作素材】各部委两会发言精要汇总（往年）.docx

一、央行 1、周小川将卸任，3月19日上午决定新行长人选； 2、 告别数量扩张和低利率 。全球范围内的数量扩张和低利率可能逐渐将告一阶段， 中国也是整个世界经济的一部分。中国经济 从过去追求数量型增长转向追求高质量增长，减少过去大量依靠资金支持的这种增长方式。 3、 大胆对外开放，提升对外开放程度 。周小川表示对外开放可以胆子大一些，开放的程度更高一些。 除了允许外面的机构在中国办金融业务以外，对外开放还是一个更广义的内容。其中也包括中国的金融机构走向全球。 4、 进入稳杠杆和逐步调降杠杆的阶段。 关于中国整体的债务情况，可以看到债务增长较快的情况现在已经平稳下来，所以已经进入了稳杠杆的阶段，甚至是说 我们广义货币的增长已经低于名义 GDP 的增长，也就表明，在总量上进入了稳杠杆和逐步调降杠杆的阶段 。 5、 金融监管改革进行中，研究“双峰监管”制度。 金融监管体制改革现在还在进行之中 ， 人民银行将在新的金融监管框架中起到更重要的作用。参考的过程中研究了所谓“双峰”监管的体制，但是，目前还是要观察一段时间，不是说就要采用“双峰”监管的尺度 。 6、 数字货币的推出不必过分着急 ， 防止成为过度投机的产品。 中国数字货币的研发到一定阶段会进入测试阶段 。 虚拟资产交易在中国不太符合金融产品和金融服务要服务实体经济的方向 ，对于 比特币和人民币的直接交易，央行是不支持的 。 7、 M2不是精确的衡量指标， 取 消社会融资规模和M2增速目标 。 要从 物价水平和就业水平，来观察货币政策是松还是紧。 二、证监会 1、 在支持新经济方面，将会考虑一系列制度创新。 例如，可能会对盈利要求进行调整，主要看公司发展的“技术参数”是否跟产业未来发展一致。对于同股不同权的境外上市企业回归A股，也可能会作出制度安排。新经济企业的认定标准还需要各部门研究确定。 2、 监管科技正式迈向3.0阶段。 证监会又开始研究资本市场的大数据监管，标志着监管科技正式迈向3.0阶段。所谓监管科技3.0，即利用现代信息科学技术提升监管部门的工作效率和监管力度。 3、证监会支持国家战略，对新技术新产业新业态新模式的“四新”产业，重点支持创新型、引领型、示范型企业。 4、 电子商务法和证券法，已经经过了常委会二审 ，还剩下14部法律现在正在抓紧起草中。本次《证券法》修订涉及的方面主要有：是否引入注册制、加大违法行为处罚力度、新三板制度创新、从业人员市场准入、投资者保护等等。 5、持续改良市场生态秩序是一