市集体经济“空壳村”脱壳汇报材料
党建带村建 村富带民富
近年来,XX市把发展壮大村级集体经济作为基层党建工作的“书记工程”,盘活农村集体资产、资源、资金等要素,不断增强集体经济发展后劲,并于20XX年全部消除空壳村,目前全市XX个村(社区)集体经济收入全部达5万元以上。特别是XX市坚持“抓党建、促脱贫、推振兴”,积极探索发展壮大村级集体经济新路径,全面巩固党在农村的执政基础和农村改革发展稳定大局。20XX年,XX市全部村(社区)拥有集体经济收入,提前一年完成XX省、XX市下达全部消除集体经济“空壳村”的任务;20XX年,XX市XX个村(社区)全部实现集体经济收入达5万元以上,其中:X个村(社区)收入高达XX万元以上,XX个建档立卡贫困村全部脱贫出列、贫困发生率降至0.27%。
一、群策群力,夯实集体经济发展基础
(一)建强组织,发挥引领作用
。一是突出主体。把发展壮大村级集体经济列为“一把手工程”,成立由市委书记任组长的发展村级集体经济工作领导小组;将发展壮大村级集体经济作为党建工作重点任务纳入乡镇党委书记、村级党组织书记抓基层党建责任清单和述职评议考核内容;选优配强村级党组织书记,持续整顿村级软弱涣散党组织XX个,全市220个村党组织书记属致富带头人的达XX人、占65%。二是充实力量。围绕20XX年村级集体经济全部达到5万元以上的目标,明确挂包乡镇市级领导、乡镇党委书记、村(社区)党组织书记、第一书记等责任主体和工作任务;选派联系指导员XX名,负责联系指导村级集体经济建设项目,实行一村一方案,挂图作业、按期销号,确保工作有序推进。三是压实责任。建立发展壮大村级集体经济联席会议制度,领导小组通过定期不定期召开专题、现场、联席会议研究解决项目推进中发现的困难和问题。20XX年,先后召开4次市委书记办公会、5次领导小组联席会议研究部署发展壮大村级集体经济工作,开展现场督促检查XX次。
(二)明晰政策,发挥支撑作用
。一是制定实施政策。出台《XX市发展壮大村级集体经济三年行动计划》,在持续巩固村5万元以上的基础上,XXXX年实现三分之一的乡镇和100个村(社区)集体经济全部达XX万元以上,2022年三分之二以上的乡镇和XXX个以上的村(社区)集体经济达10万元以上,并形成“党委统一领导、组织部门统筹协调、职能部门合力推动、乡镇和村(社区)具体落实”的工作格局。二是制定奖优政策。建立村级集体经济创收奖励制度,明确当年有经营性收入的村(社区),可从年纯收益中列支10%作为村(社区)
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