以大担当 迎文博会
开创国际文化旅游名城建设新境界
—在中国共产党敦煌市第十五届代表大会第五次会议上的报告
敦煌市委书记
詹顺舟
（2015年12月18日）
各位代表，同志们、朋友们：
年序陈谢，气象维新。当时间即将叩响新年的大门，2015年的一个个精彩时刻定格为难忘的历史记忆，汇集成涌动的发展大潮，澎湃着2016年的新期待和新希望。
“世界上最快乐的事，莫过于为梦想而奋斗。”我们艰辛并快乐着走过了这奋进的一年——蓝图在脚下铺陈，梦想又精进一步。但汗渍还有余味，成果未及品尝，又必须听从脚步的催促和责任的召唤，整好行装，抖擞精神，再次出发。
如果时光有岸，新的一年将是值得纪念的出发港。以此为起点，一段可能决定敦煌未来的新航程即将开启。中国共产党敦煌市第十五届代表大会第五次会议的主要任务就是再一次拉响起航的汽笛。
下面，我代表中国共产党敦煌市第十五届委员会向大会报告工作，请予审议，并请列席同志和各界朋友提出意见建议。
一、收官十二五，发展迈向“高大上”
不是每一个篇章都以美好结束，但我们确实实现了在激流勇进中不断向好，让“高大上”成为了“十二五”收官之年的关键词，这是属于这座城市和每个个体的光荣。
之所以把“高”作为关键词，体现在：
——动力转换中，领导发展趋于高水平。
我们健全经济运行领导和调度机制、全面深化改革推进机制，力推行政、经济、文化、旅游、三农等关键改革任务。特别是通过启动省级旅游综合改革、加快智慧旅游试点、实施多规合一试点等先行先试探索，为旅游井喷式增长、城市可持续发展、经济转型升级释放了活力动力，也为成功申报获批敦煌世界地质公园、鸣沙山·月牙泉顺利晋升国家5A级景区奠定了基础。与此同时，科学判断旅游人口红利是最大比较优势，研究布局现代服务业发展，在新常态下着力释放消费潜能，形成了改革牵引、创新驱动、消费助推的发展新动力。
——方式转变中，产业发展迈向高端化。
我们审时度势，把发展主题优化为转型升级，文化旅游、新型工业、现代农业全面升级。首位产业上，预计年内文化产业增加值占GDP比重将从8%提高到9%；旅游接待人数和收入将达到660万人次、63亿元，分别是2010年的4.4倍、4.5倍。现代农业上，融合化、标准化、产业化进程加快，国家现代农业示范区成功获批，预计第一产业增加值完成14亿元，同比增长6%，比2010年增长27%。新型工业上，低碳、绿色、循环发展方式基本确立，光电开启第二个百万千瓦建设阶段，装备制造成长为10亿元级产业，预计规模
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