社区居民自治参与不足的原因及设想
前言：本文针对目前社区居民自治参与不足这一问题，通过对典型社区问卷调查结果的分析，列举这一问题的主要表现，并从保障机制、思想观念及生活特征三方面进行分析。
在社会多元化、政治民主化和城市现代化的推进下，社区居民自治参与逐渐成为社区建设的新主题、新动力。然而，目前社区居民自治参与不足已经成为社区建设发展的瓶颈。本文通过对社区居民自治参与不足的原因剖析，提出几点个人设想。
一、社区居民自治参与不足的主要表现
尽管我们的社区建设已取得显著成绩，然而社区居民的参与意识与参与行为目前却还仅仅处于起步阶段。社区居民自治参与不足主要表现为：
1.社区居民自治参与意愿较低
通过对街道新江南花园社区500位居民调研，发现仅有25%的社区居民“愿意经常性参与”社区事务和活动，有53%的居民“愿意稍许参与”社区事务和活动，还有22%的居民“不愿意参与”社区事务和活动。
2.总体参与率不高且分布不均匀
在上述调查对象中，有约50%社区居民表示近一年没有参与任何社区事务与活动；有约24%的社区居民近一年来偶尔参与社区活动；而近一年中经常性参与社区活动的居民占不到30%的比例。在参与社区事务的居民当中也存在不均衡现象，参与社区事务的人群主要是离退休老人，下岗职工，低保、弱势群体或者假期中的青少年学生，约占75%的比例。他们大多没有收入或只有很少收入。而在职的中青年参与率只有18%，大多因为工作繁忙等原因无法参与。由此我们可以发现，居民收入水平越高，社区活动参与率越低。
3.自治参与程度不深、范围不广
新型的基层社区管理体制要求采取“小政府、大社会”的管理格局，社区事务管理更强调社会化运作和居民自治管理。然而目前，社区事务仍然基本上按照行政方式进行管理，居民参与社区事务的权利受到制约，参与社区事务多只参与到事务的实施过程，而社区事务的决策和监管方面则鲜有涉及。即使是社区事务的实施，由于多是一些组织居民打扫街道等老套形式，也造成居民的参与热情不高，导致居民自治参与程度不深，参与效率低下。
二、社区居民自治参与不足的原因分析
在这社区居民自治参与不足的原因是多层次、多方面的。本文仅从保障机制、观念与行为以及生活特征这三方面对参与不足的原因进行剖析。
1.保障机制不健全
目前，我国社区居民自治参与的保障机制尚不健
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