为认真贯彻落实中央关于深化平安建设的决策部署、省委、聊城市委工作要求，坚持加强党的建设与创新社会治理相结合，构建共建共治共享的社会治理格局，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，探索党建引领网格化管理新机制，激活城市基层治理新动能，围绕群众需求，整合多方资源，精准提供服务，以有“温度”的党建，畅通服务群众“最后一公里”。
二、目标任务
充分发挥党组织在基层社会治理中的领导作用，以党建为引领，以服务管理为重点，以信息化为支撑，通过抓实网格设置、人员配备、责任落实、实体运行“四个到位”，调动社会治理基层一线力量的积极性，推动社会治理重心下移、力量下沉、权力下放，最大限度整合基层服务管理资源，全面激发基层社会治理活力，进一步提升基层治理效能。
三、具体措施
（一）统筹优化网格
按照省委关于“多网合一”、整合资源、提升治理效能的要求，市委政法委、市委组织部和各镇（街道）按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则，全市统筹规划网格设置，将相关部门设置的多个网格整合为一个综合网格。优化设置
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个大网格（镇、街道区域）、
107
个中网格（行政村或城市社区区域）、
770
个基础网格。对各类园区、厂区、景区、商圈市场、商务楼宇、学校、医院等企事业单位划分
319
个专属网格，使网格优化调整到位，党的组织和工作覆盖到位。
（二）加强队伍建设
1
、强化党建引领。推动在网格成立党组织，发挥基层党组织在网格员队伍管理中的战斗堡垒作用；各镇（街道）党（工）委书记担任大网格长，各行政村（城市社区）党委书记担任中网格长，各党支部书记担任基础网格长。
2
、城区网格员配备。按照“一格一员、一格多员”的原则，通过退役军人公益岗安置、公开招聘、编外人员选聘、机关干部下沉等方式，配齐基础网格服务管理队伍，定人、定岗、定责，实现城区网格员专职化。
3
、镇（街道）网格员配备。按照“一格一员”的原则，配备专兼职网格员。专职网格员为退役军人公益岗安置、公开招聘、编外人员选聘、机关干部下沉人员，兼职网格员为村党支部委员。
（三）明确网格事项
1
、细化职责任务。依据《山东省城乡社区网格化服务管理规范》，建立涵盖基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、社会心理服务、法律法规宣传、公
关于推进基层党建+网格治理工作实施方案.docx
