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改革完善重大事项决策机制推动“两个一以贯之”落实落地1
大力发现培养选拔新时代优秀年轻干部
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发挥党的建设优势破解“处僵治困”难题
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突出三个关键环节压实管党治党责任
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改革完善重大事项决策机制
推动“两个一以贯之”落实落地
X自X年X月重组以来,认真贯彻习近平总书记关于“两个一以贯之”的重要论述,改革完善重大事项决策机制,推动加强党的领导和完善公司治理相统一,提升公司治理水平,促进企业经营业绩连创历史新高。
一、把握功能定位,理清权责边界。
权责清晰是公司治理的内在要求。为科学划分治理主体权责边界,坚持“三条原则”。
一是职权与功能定位相匹配。
准确把握党委发挥领导作用、董事会发挥决策作用、经理层发挥经营管理作用的功能定位,合理界定各方职权,做到一件事由一个治理主体最终决策,体现决策拍板的唯一性。
二是权利与责任相对等。
坚持有权必有责,授权不转责;有责必落实,失责必追究。
三是决策质量与效率相统一。
既要实行科学决策、民主
决策、依法决策,提高决策质量,又要抓大放小、合理授权、优化程序,提高决策效率。据此,用穷举法梳理出党建、干部、战略、改革等X个方面X个决策事项。再按照是否涉及方向全局、是否需要重点把控、是否存在重大风险等因素逐一研判,筛选出X个重大决策事项,其他X项主要由经理层直接决策。X个重大决策事项中,涉及落实党和国家重大专项任务、党的建设和干部任免等方面的X项由党委直接决定;其他X项经党委前置研究讨论后,由董事会决策或经理层按授权决策,保证该上党委会的必上,不该上的就不上。
二、落实前置程序,强化党委把关。
党委提出“三个坚持、四个把关、四不上会”,既防止前置走过场、摆样子,又避免代替董事会、经理层直接决策指挥,做到到位而不越位。三个坚持,
一是
坚持党委集体研究讨论,避免以书记个人意见代替党委意见。
二是
坚持充分落实党委意图,进入董事会、经理层的党委班子成员,严格按照党委决定发表意见,及时报告落实情况。职工董事作为党委委员,重点从践行“依靠”方针角度,落实党委意图,代表职工参与决策。
三是
坚持党委把关不决策,支持董事会、经理层有效发挥作用。比如,董事会审议参与投资某海外开拓基金议案时,决定适当下调出资额,党委尊重董事会的最终决策。四个把关,
一是
从党和国家方针政策角度把好政治关,
二是
从公司发展战略角度把好方向关,
三是
从防止利益输送等党纪党规角度把好廉洁关,
四是
从法规制度
公司领导在人才工作座谈会发言汇编(297).docx