全国城市基层党建工作经验交流座谈会精神
传 达 提 纲
7月18日至19日,全国城市基层党建工作经验交流座谈会在上海召开,中共中央政治局委员、中央组织部部长赵乐际出席会议并作重要讲话。会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略,总结交流城市基层党建工作经验,分析面临的形势和问题,研究进一步推进城市基层党建创新发展的措施。
会议精神主要体现在赵乐际同志的讲话中。
赵乐际同志指出,城市基层党建伴随着城市改革发展,经历了“居委会党建”阶段、“社区党建”阶段、“城市基层党建”创新发展阶段。从街道社区党建到城市基层党建,是城市化进程加快对党的建设的必然要求。
城市基层党建,就是以街道社区党组织为核心,有机连接单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。
赵乐际同志就抓好新时期城市基层党建工作提出五点要求。
一、深刻把握城市基层党建面临的新情况新变化新要求
改革开放以来,我国城乡基层社会结构、生产方式和组织形态发生了深刻变化,由此带来基层党建工作的环境、对象、方式也发生深刻变化,要准确把握这种变化,努力走出一条新形势下做好基层党建工作的新路子。
(一)城市化进程中出现许多新情况。
一是
大量流动人口进入城市,城市常住人口中,有大量非户籍人口,这些“新城市人”群体,已与城市融为一体。做好他们的工作,单靠街道社区党组织力量是不够的,必须各方面党组织协同努力,把他们紧紧团结在党的周围。
二是
城市建设管理存在许多短板,“城市病”蔓延加重,这些问题的解决,尤其需要基层党组织上下衔接、左右联动,发挥党的组织优势、组织功能、组织力量,最大限度的凝聚城市建设的正能量。
三是
新的社会矛盾不断增多,基层治理存在不少问题,如果处理不好,很容易导致矛盾激发。只有把基层党组织建设好,才能为基层治理提供坚强保证。
(二)城市经济社会结构发生许多新变化。
一是
新的经济和社会组织大量涌现,公有制经济、混合所有制经济、非公有制经济相融并存,社会组织迅速发展。在新的经济和社会组织中,出现了新的社会阶层人士,做好他们的工作,是新的历史条件下党建工作的重要任务。
二是
新经济新业态改变了城市传统社会格局,催生了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式。这些区域,党的工作不及时跟进,就会成为“党建真空”。
三是
互联网正在加速传导渗透到经济社会发展的各领域各方面
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