198镇江市委书记马明龙在全市产业强市大会上的讲话.docx

在全市产业强市大会上的讲话 镇江市委书记 马明龙 （ 2020 年 4 月 28 日 ） 近年来，全市上下深入实施产业强市战略，发展迈出了坚定步伐。共识更好凝聚，制约逐步破解，基础有所巩固，为今后发展积蓄了力量。我们要在这些基础之上，奋力推动产业强市再出发！ 一、关于形势与认识 一方面，要认清宏观大势，清醒认识到：当前有挑战有机遇，危与机并存，抓住机遇、化危为机，就能逆势而上、积累优势；抓不住机遇、丧失主动，就会错过时代、彻底掉队。 宏观形势方面。 一是全球市场有效需求不足。 疫情持续蔓延，造成需求不足，带来贸易下滑，要密切关注、积极应对，避免企业产能曲线出现 “ 硬着陆 ” 。 二是一些供应链面临断裂风险。 这种影响既有负面的、也有正面的。补链强链就是其中的重要机遇，只要抓住了，就能够在产业链发展中占据主动地位。 三是部分国家推动制造业 “ 回流 ” 。 要认真研判，通过加强服务，防止或减少回流。 产业趋势方面。 一是生命健康产业。 新冠肺炎疫情引发了全国上下对于生命健康产业的高度关注，这个产业已呈现出全球化趋势，将来定会有更快发展。 二是数字经济。 智能化时代，让产业充满了智慧，我们必须去了解、熟悉、用好。 三是创意经济。 香醋等历史经典产业，要在工艺研发上加大投入，在文化创意上多下功夫，持续提升品牌的含金量和知名度。 四是绿色经济。 疫情之后，产业发展对环境健康的要求都会越来越高，生态产业将获得更为广阔的发展空间。 政策走势方面。 4 月 17 日的中央政治局会议释放出了很多强烈的政策信号。 一是财政政策。 明确提出要提高赤字率，增加地方政府专项债券，提高资金使用效率。 二是货币政策。 降准、降息、再贷款等手段将综合运用，金融逆周期调控力度大幅增强。 三是税收政策。 连续出台了四批税费优惠政策。 四是投资政策。 国家发改委已经明确了 “ 新基 建 ” 的范围。我们在全省率先与四大通信运营商签订了 5G 网络建设及应用战略合作协议，千万不能醒得早、起得晚。 无论是产业机遇，还是政策机遇， “ 窗口期 ” 往往稍纵即逝，抓不住就可 能错过一个时代，我们必须要有 “ 等不起 ”“ 慢不得 ” 的紧迫感，抢抓新机遇，拼出新天地。 另一方面，要认清竞争态势，清醒认识到：当前竞争日趋激烈，困难压力很大，越是困难的时候，越是会分化和拉大差距的时候，也是越有可能追赶超越的时候，全市上下一定要激发争先进位精气神，跑出产业强市加速度。 看自身发展，看周边态势，我们深感压