城市经济韧性“韧”在哪里
“推进韧性城市建设”是以习近平同志为核心的党中央深刻把握城市发展规律，对新时代城市工作作出的重大战略部署。在城市化进程不断加速的背景下，城市对于各种风险的适应、应对能力，以及城市安全预防和基本运行保障建设，成为制约城市现代化治理水平的痛点和难点。
韧性，原意为“再跳跃一次回到出发点”。城市经济韧性，指的是城市经济领域遭受一定冲击与干扰后的恢复能力。一般而言，城市作为一个复杂系统，具有较强的稳定性，即使经历一定的内部调整和外部冲击，经济仍能平稳运行，这主要得益于城市经济的韧性特征。然而，随着经济活动逐渐成为城市的中心工作，市场波动、就业压力等社会经济问题日益多发频发，严重影响城市经济繁荣和社会稳定，进而影响城市的韧性和可持续发展。这就要求城市要具备灵活的经济结构、完善的社会保障体系和强大的创新能力，更好回应和满足人民群众的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要，更好吸引和留住人才、资金，形成宜居宜业宜游的城市空间。此外，随着城市人口的不断增长和社会结构的日益复杂，公共安全隐患、突发事件等对城市的稳定和发展带来直接冲击，环境污染、资源短缺、生态破坏等问题日益加剧，使得城市的治理环境面临着巨大的风险和挑战。这就要求城市系统要具备较强的韧性和反应力，加
强政府、市场和社会之间的沟通与协作，形成多元化的治理格局，保持稳健的发展态势，实现可持续发展目标。城市经济韧性“韧”在哪里？如何增强城市的经济韧性？可以从以下几个方面着眼。
城市经济韧性，“韧”在创新能力的牵引上。创新是经济活动中最为关键的适应性行为。创新能力较高的城市，通常具有较强的危机意识和学习动员能力，在城市经济体系遭遇不确定风险冲击时，可以快速组织经营主体及时适应、消化、减缓风险挑战，开展经济结构调整，进行产业发展升级，找出抵御和破解的路径，降低风险的发生频率和损失程度。即使出现风险冲击较为严重的情形，经济体系遭遇重大打击，具备较好创新能力的城市，也可以发挥知识溢出的良好效益，协调统筹各方面资源要素，转换原有经济发展模式，摆脱既有产业路径依赖，开辟全新领域赛道，实现经济换道领跑，推动城市经济可持续发展。现阶段，城市作为新时代高质量发展的主战场，必须坚持把创新摆在经济发展的重要位置，全面激活创新创造的“源头活水”，点燃高质量发展的动力引擎。要大力实施创新驱动发展战略，强化企业科技创新主体地位，集成创新资源，激
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