市县域经济高质量发展提升攻坚三年行动计划(2023—2025年)
一、总体要求
(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,抢抓用好新发展机遇,加快融入新发展格局。按照“特色立县、工业强县、农业稳县、服务业兴县、生态美县、城乡融合惠县”的发展思路,补齐短板、增强弱项,壮大县域特色产业集群,加快城乡融合发展,全面推进乡村振兴,持续增加群众收入,不断推动县域经济做大总量、提升质量,强力推动县域经济实力实现新跃升,为全市经济
总量过万亿、实现弯道超车作出贡献,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市奠定坚实基础。
(二)基本原则
——坚持分类指导,差异发展。统筹考虑不同县(市)区位特点、资源禀赋、经济基础、发展潜力等因素,发挥比较优势,因地制宜,分类施策,形成差异化协同发展格局。
——坚持突出特色,集聚发展。着力发展具有地域特色、历史特色、比较优势、创新个性化的特色产业,推动县域特色产业优化升级,推进品牌化、高端化、链条化,形成一批具有核心竞争力、特色优势明显的产业集群。
——坚持城乡融合,协调发展。统筹规划县城、开发区、重点城镇、特色小镇和美丽乡村建设,促进城乡要素自由流动,强化以工促农、以城带乡,推动形成工农互补、城乡互动、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
——坚持创新驱动,跨越发展。全面推进科技创新、产业创新和体制机制创新,激发县域经济发展活力,不断增强综合实力和市场竞争力。
(三)发展目标
——经济实力不断增强。千方百计提振县域经济,加快补齐整体实力短板,优环境、上项目,抓投资、促消费,稳中求进、稳中提速,创造出经济发展的“
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速度”。到2025年,全市县域地区生产总值占全市地区生产总值比重35%~40%左右,一般公共预算收入增速高于全市平均水平,力争全国百强县(市)实现零突破。
——质量效益明显提升。产业转型升级取得重大进展,农业农村基础更加稳固,科技领军企业明显增多,产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升。到2025年,规上工业增加值增速高于全市平均水平,一产增加值增速高于全市平均水平,服务业增加值增速高于全市平均水平。
——开发区活力显著增强。以主导产业为中心,进一步优化产业发展布局,开展以商招商、驻外招商、全员招商,加速产业聚集。推进园区数字化转型,积极谋划一批新基建项目,打造高水平、强配套、低成本园区,开发区发展动力、综合实力不
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