经验交流：加强国企合规建设促进国资健康发展.docx

经验交流：加强国企合规建设促进国资健康发展 为推动出资企业加强合规管理，切实防控风险，保障深化改革与高质量发展，*多措并举，谋布局、抓落实、强监管，奏响合规管理 “ 三部曲 ” ，出资企业合规管理体系初步建立。 一、谋工作布局，奏响合规管理 “ 前奏曲 ” 把出资企业合规管理工作放在突出位置，全面加强总体设计谋划，20*年印发了《*出资企业合规管理实施办法（试行）》，为出资企业加强合规管理提供了 “ 规划图 ” 与 “ 任务书 ” 。 一是明确了合规建设原则。合规管理必须坚持党的领导，把党的领导贯穿合规管理全过程，将合规要求嵌入企业经营管理的决策、执行、监督全过程，覆盖各业务领域和全体员工，实现多方联动、上下贯通。 ####二是突出合规管理重点。认真总结近年来企业生产经营风险较高、涉法案件多发的业务领域，要在市场交易、合同管理、劳动用工、商业伙伴、安全环保、产品质量、知识产权、国企改革、财务税收与资金使用等10余项重点领域，加大合规管理力度。 三是打造合规管理 “ 三道防线 ” 。按照管业务必须管合规要求，建立了合规管理 “ 三道防线 ” 的工作布局。企业业务部门作为合规管理的第一道防线，承担首要合规责任；合规管理部门作为第二道防线，也是合规管理体系建设的责任单位；纪检监察机构和审计、巡视、监督追责等部门是防范合规风险的第三道防线，依据规定对违规行为进行调查，开展责任追究，构成自上而下、协同运转的合规组织体系。《*出资企业合规管理实施办法（试行）》出台后，出资企业全部出台了合规管理基本制度，印发重点领域合规指南共12件，制定岗位合规职责清单100余项，将60多项合规要求植入管理流程，分级分类的合规管理制度体系逐步完善。 二、抓责任落实，奏响合规管理 “ 进行曲 ” 在推动出资企业加强合规管理工作中，重视发挥 “ 关键少数 ” 的带头作用，将合规管理纳入企业党委法治专题学习范畴，坚持将落实合规建设要求与推进各项重点工作同谋划、同部署、同推进，将带头厉行合规贯穿履职全过程。 一是推动企业领导人员强化合规意识。年初以来，出资企业党委理论学习中心组开展合规专题学习18次、董事会审议合规议题36个。企业 “ 一把手 ” 亲自主持合规工作会议，企业领导班子成员带头发布合规承诺。具备条件的企业设立首席合规官，由总法律顾问兼任，领导合规管理部门开展相关工作， 指导所属单位加强合法合规性审查，出资企业规章制度、重要决策、经济合同合法性审核率达到100%。 二是努力培育合规