各位领导,同志们:
以流域综合治理为基础推进四化同步发展,是湖北探索践行中国式现代化的有效路径。*具有大流域、大平原的自然禀赋特征,有基础、有条件、有责任加快推进以流域综合治理为基础的四化同步发展,探索江汉平原高质量发展新路。下面,结合我市实际,我谈几点体会,以供同志们参考。
一、深刻认识编制实施《规划纲要》的重大意义,全面理解把握以流域综合治理为基础推进四化同步发展的历史逻辑、实践逻辑、理论逻辑。
编制实施《*市流域综合治理和统筹发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)是全面系统深入的市情大调研、理念大转型、策略大升级、项目大生成、作风大优化,具有深厚的历史渊源、深刻的时代必然和深远的战略考量。
第一,从历史逻辑看,一部*发展史就是一部流域治理史。
“禹划九州,始有*。”大禹划分华夏大地为九州,*为其一。“万里长江,险在*。”治荆楚必先治水,治水首在*。流域之变是*之变的决定性因素。过去,*因水患频繁、险在*错失很多发展良机。现在,*因以*大坝为标志、以长江大保护为契机的流域综合治理消除水患而“美在*”。未来,伴随着新一轮流域综合治理措施落地实施,*运河、*新通道等重大治水兴航工程带来系统性重构、转折性变化,*必将汇聚澎湃动能而“富在*”。
第二,从实践逻辑看,以流域综合治理为基础推进四化同步发展是*建设示范区的必然路径。
省委、省政府赋予*建设江汉平原高质量发展示范区的历史使命。*“四化”支撑力不够、驱动力不强、融合度不深等问题明显,发展不够仍是最大实际,四化同步是解决发展不充分不平衡的必然路径。*各类红线保护任务重,必须在守牢底线的前提下追求高线,必须先夯实流域综合治理基础,再做四化同步发展“后半篇文章”,攻守兼备、两手发力。
第三,从理论逻辑看,高质量发展必须坚持治水兴水、以水而定、量水而行。
从地理学角度看,这一实践将流域作为治理和发展的基本单元,正确把握系统与要素、结构与层次、发展与环境的关系,实现全流域“一盘棋”、全要素“一张图”、全过程“一本账”。从生态学角度看,这一实践秉持“绿水青山就是金山银山”、“山水林田湖草沙生命共同体”理念,统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复,共同抓好大保护、协同推进大治理。从社会学角度看,这一实践准确把握新时代治水主要矛盾变化,尊重自然、保护自然,重塑人水关系,实现山水人城和谐共生。从经济学角度看,这一实践立足水情这个最大省情,将流域的承载空间作为高质量发展的成长
市委书记在全省流域综合治理座谈会上的汇报发言材料.docx