加强和规范机构编管理工作,开展机构编制执行情况和使用效益评估,是改进机构编制管理、优化编制资源配置的重要依据。本文结合
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市市级党政机关和事业单位机构编制管理现状,以科学合理使用机构编制资源为初衷,从
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市机构编制管理和评估的现状、存在的问题出发,通过研究,以层次分析法对评估指标进行量化,使得开展评估工作和评估结果更为客观公正,以此约束使被评估部门规范自身行为,提高机构编制意识,推动科学合理的机构编制调整,进一步优化机构编制管理的工作环境。
一、机构编制执行情况
1.
党的领导高位推进,编制资源政治属性进一步强化
。
坚持和加强党的领导,提高政治站位,严格落实党管机构编制这一根本的政治原则,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,旗帜鲜明、坚定不移地把加强党的领导贯穿到机构编制工作的各方面。严格落实归口管理制度要求,主动适应新形势新定位新要求,把归口管理的制度优势、组织优势转化为工作优势,强化“组织口”意识,对标“组织口”标准,培育“组织口”作风,从组织部门的优良传统和作风中汲取营养。严格按照《中国共产党机构编制工作条例》和《甘肃省委机构编制管理规定(试行)》,配置机构编制资源,将党的领导贯穿到机构编制管理的全过
程。
2.
机构设置科学合理,机构职能职责配置进一步优化。
机构改革时牢牢把握机构职能基本对应的要求,中央、省委要求必设的
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个机构均对应进行了设置,市政府国资委、林业草原局、畜牧兽医局等其他
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个因地制宜设置的机构,也与省级层面基本对应。各县区也严格按照中央、省委改革要求设置机构,市县两级机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监管更加有力,有效维护了法制统一、政令统一,确保了上下贯通、执行有力。
3.
体制机制协同高效,部门单位运行管理进一步顺畅。
强化机构编制制度执行,规范机构编制决策行为,在审议办理机构编
制事项,落实重大体制机制改革上牢牢把握优化协同高效原则,机构职能配置既突出科学合理、权责一致,又突出有统有分、有主有次,强化内部职责和业务整合,确保体制调整后部门单位履职到位、流程顺畅。
4.
内部潜力充分挖掘,编制资源使用效益进一步发挥
。不断创新编制使用方式,开展编制动态管理、加强政府购买服务等方式盘活资源,化解编制供需矛盾。近年来,我市着力加大对设置重复分散、公益职能弱化、规模较小的事业单位撤并整合力度,将收回的编制重点向卫生健康、畜牧、退役军人管理服务、审计等
机构编制执行情况和使用效益调研报告.docx