如何审计“吃空饷”的问题?
单位
“
吃空饷
”
的问题被全社会所诟病,已成为侵蚀财政资金的
“
黑洞
”
。
“
吃空饷
”
行为隐蔽性极强,审计人员唯有采取适当的审计方法,深入分析和挖掘,才能发现蛛丝马迹。
一、审查现金、费用支出等会计资料
检查行政事业单位是否存在工资及补贴未转入个人工资卡,由出纳人员保管或转移至其他卡内或直接扣发情况;审查机关食堂餐费补贴、捐款的人员是否与领取工资人员一致,从而查找长期离岗人员信息。
二、调阅单##paidbegin##位人员编制、工资表、考勤表等人事资料
调阅行政事业单位人员编制、人事任免资料、工资表、人事档案、请销假记录和考勤表,通过人员编制比对、岗位责任制比对、工作安排比对、考勤记录比对查找长期离岗人员是否存在违规领取工资问题。
三、建立财政部门供养人数、民政部门死亡人数等部门数据库
建立由财政部门的供养人员数据库、编制部门的人员信息库、用人单位的人事数据库、民政部门的死亡人员信息库等组成的多部门人员分析数据库,采取计算机关联排查的方法查找
被审计单位在编不在岗、死亡不注销、调出不下编、留职不停薪、服刑发工资、冒领养老金等各种形式的
“
吃空饷
”
的线索。
四、调查走访单位职工
在广泛公示的基础上,通过召开座谈会、个别走访、谈话等形式,调查走访行政事业单位职工,查找不为大家熟悉的员工。
五、确定
“
吃空饷
”
金额
根据行政事业单位凭证记载和有关考勤记录及工资标准确定
“
吃空饷
”
金额。对查出的
“
吃空饷
”
问题,绝不手软、严厉查处。既要及时清退虚领的工资和补贴,并上缴同级财政,又要破除其背后的
“
权力包养
”
,根据我国《公务员法》和《事业单位人事管理条例》相关条款,依法追究其法律责任。
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