在全市群众矛盾纠纷调解经验交流会上的发言
尊敬的各位领导,同志们:
**高新区积极开展“枫桥式工作法”探索,以“一站式”矛盾纠纷调解中心为依托,构建由微网格、基础网格+特色调解室、社区调委会、街道调委会、上级专业调委会组成的“五级联动”协商议事调解机制,通过“自上而下”和“自下而上”双向奔赴,将辖区群众矛盾纠纷进行逐级调解,不断提升基层社会治理效能。该工作法入选全市33个新时代“枫桥经验”工作法,**街道获评**市新时代“枫桥经验”典型单位。
一、成立“一站式”调解中心,打造基层解纷共同体。
成立“一站式”矛盾纠纷调解中心,整合力量资源,提升基层法治建设和维护社会和谐稳定的能力水平。一是搭建“1+6+N”(即1个综治中心,6大职能发挥,N个网格)多元解纷平台。以综治中心建设为抓手,以综治信息智慧平台为支撑,以网格化管理为基础,将“网格化服务管理、矛盾纠纷调解、司法调解、退役军人事务、12345投诉转办、人民群众接待”六大职能合一,搭建起以综治中心为依托、矛盾调处为重点、和谐稳定为效能的多元融合“大综治、大调解”体系,努力实现社会治理效能新突破新成效。**街道办事处“一站式”矛调中心在全市评比中荣获市级A
类镇办荣誉。二是完善矛盾化解机制。严格落实“三级书记抓信访”工作机制、党政领导干部公开接访制度、领导包案制度、工作台账制度、分析预警研判等制度机制。2023年班子成员公开接访270余次,累计召开信访联席会议17次,化解初信初访矛盾180件、5年以上信访积案9起、10年以上信访积案2起,真正实现“控增减存、案结事了”。三是探索闭环解纷机制。完善调解机制网络,形成“区专业调委会—办事处—村(社区)—网格—楼宇(单元)”为链条的调处机制,实现“受理—调解—转办—反馈—回访”工作闭环,推动矛盾纠纷“一站式”接收、一揽子调处、全链条解决。
二、探索“五级联动”调解机制,提升矛盾纠纷化解质效。
各村、社区自发创建品牌调解室,搭建连接办事处与群众的双向调解桥梁,做到“解纠纷于萌芽、化纠纷于诉前”。一方面,搭建五级调解架构。在各村、社区依托品牌调解室,联通微网格、村(社区)调委会、街道调委会、上级行业调委会共同组成五级调解架构。另一方面,形成双向调解流程。日常由微网格主动靠前排查潜在矛盾纠纷,当场无法解决逐级上报。若群众到一站式矛调中心反映问题,第一时间转办到有关村、社区调委会以及各品牌调解室、微网格先行调解。涉及多个领域、部门的复杂矛盾纠纷,指定牵头责任科室联合化解。难以处
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