某区优化营商环境助推经济高质量发展
调研报告
为深入贯彻落实习近平总书记关于改善营商环境的重要指示精神,营造更加良好的营商环境,增强市场活力和社会创造力,
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区紧紧围绕
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市委、市政府的决策部署,坚持新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,按照高质量发展要求,创新体制机制,着力解决企业反映突出的痛点、堵点、难点问题,着力打造一流的营商环境,促进经济社会持续健康发展。
一、
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区营商环境工作基本情况
(一)持续深化改革,“放管服”更上一个新台阶
1.“一事通办”改革持续深入推进。一是深入推进行政审批“三集中、三到位”,2022年开始,将原来散落在各部门的行政审批和政务服务事项,集中到政务大厅办理,实现了只进一扇门。二是优化流程,将原来纵向型审批流程往横向拉伸,重新设置审批流程,大幅精简审核材料,尤其是实行环保、发改、规划、建设并联审批制度以来,取消了各自互为前置的材料要求,同步受理、联动审批,取消了重复材料的提交,极大地缩短了审批时间,有利于促进各审批环节的沟通和协调,更好地指导项目落地建设。
2.数字
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建设成效突出。一是积极构建政务服务“一张网”,2022年
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月
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日正式开通一体化网上办事平台,实现网上审批,2022年
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月实现网上可办率
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%。截至2022年
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月,
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网上可办率提升至
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%。二是全面使用工程建设项目审批系统,达到审批系统全流程、全覆盖。三是初步建设区、镇、社区三级电子政务外网网络铺设,为数据共享提供有力的保障。
(二)借鉴先进经验,实现了项目“拿地即开工”
为进一步优化营商环境,缩短项目落地时间。
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区积极借鉴华东、广东先进地区的经验,2022年底率先在
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市实施“拿地即开工”服务建设项目尽早落地的措施,同时整合现有资源,在原有“一个部门管审批”的基础上,推进一窗受理工作,实现了一条龙服务。设立了工程建设项目报建“一窗受理”专区,企业开办发放营业执照、印章、发票实现了“一窗受理,半日办结”,工程建设项目报建“一站式”办结;探索出台了《
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区工程建设项目“拿地即开工”改革实施方案(试行)》,以“标准承诺+容缺后补”最大限度精简审批环节,变“先批后建”为“拿地即开工”,大大提高了办事效率。目前,已办理了
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等
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个“拿地即开工”项目。这些项目都是在确定了各方参建单位及基坑工程施工审查合格后,按照“容缺受理清单”的要求申报,实行承诺制审批,极大缩短了企业的项目开发周期。2022年开展优化营商环境工作以来,先后有
【营商环境】某区优化营商环境助推经济高质量发展调研报告.docx