副区长在2024年全区消防监督执法规范化建设工作推进会上的讲话
同志们:
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化消防执法改革的意见》强调安全发展理念,以人民为中心,旨在构建一个科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系,从而增强全社会的火灾防控能力并确保消防安全形势持续向好。今天,我们在这里召开2024年全区消防监督执法规范化建设工作推进会,这是一次十分重要的会议。它关系到我们如何进一步规范消防监督执法行为,提升消防监督执法效能,确保全区消防安全形势持续稳定。下面,我强调几点意见。
第一,要优化顶层设计,重塑监管模式。在消防执法改革的过程中,优化顶层设计需围绕实施“双随机、一公开”的监管方式展开。此方法的核心在于建立一个公平、无偏见的监管环境,避免因人为选择检查对象而可能产生的腐败问题。为此,**区消防救援支队要从完善制度和规范操作程序入手,根据地区实际情况和以往的监管经验,对抽查范围和事项进行细致调整和优化。例如,**区消防救援支队要对高风险区域如大型商业中心、老旧居民区等进行特别关注,增加此类区域的抽查频次;而针对低风险区域,如新开发的商业区域和居民区,要适当减少抽查频次,优化监管资源的配置。同时,**区消防救援支队要根据历史数据,调整抽查事项的重点,如对于历史上违规记录较多的事项加大检查力度,对于常规合规的事项则要适当简化检查
程序。在此基础上,**区消防救援支队要与专业的IT公司合作,开发一个集数据收集、分析和管理于一体的大数据平台。该平台要实现抽查对象的随机生成,确保抽查的公正性和随机性。同时,平台应具备强大的数据处理能力,能够实时记录执法行动的各个环节,如检查时间、地点、检查人员、发现的问题及处理结果等。以此提高监管的透明度,为后续的政策制定和资源配置提供科学依据。此外,要利用政府官方网站和多个社会媒体平台如微博、微信公众号进行信息(抽查结果和执法统计数据)的定期更新和发布。其中,官网要用于发布更详尽的检查报告和统计数据,适合需要深入了解信息的用户;而社会媒体平台则更适合快速传播和广泛覆盖,要发布检查活动的简要信息、突发事件的即时通知以及安全提示等。通过多渠道、多层次的信息发布方式,最大程度地提高公众的参与度和对消防安全工作的关注度。
第二,压迫着眼工作合力,完善执法机制。在消防执法改革的背景下,工作合力是指不同政府部门(如住房和城乡建设部门、公安机关等)之间协调合作
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