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区开展公平竞争审查工作情况总结
2021年,在区委、区政府的正确领导下,我区公平竞争审查工作坚持以实现公平竞争有序和建设现代化经济为目标,以服务经济发展和解决民生热点问题为重点,大力推进竞争政策实施,完善我区公平竞争审查制度,继续清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,打造市场化、法治化、国际化的营商环境。现将有关工作情况总结如下:
一、2021年公平竞争审查工作总体情况
(一)以建章立制为切入点,健全完善公平竞争审查工作机制
1.及时调整联席会议制度。鉴于部分成员单位人员变动,2021年,区联席会议办公室按照“三个确保”的原则,对联席会议成员名单进行了调整,及时更新各成员单位的负责人和联络人,确保成员单位和工作人员到位,确保上传下达顺畅,确保工作机制有效运转。
2.制定出台会审办法。为切实加强我区公平竞争审查工作,结合省、市工作要求,区市场监督管理局会同区人大常委会法工委、区发展和改革局、区司法局、区财政局、区经济和科技促进局共同研究制定了《
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区公平竞争审查会审工作办法(试行)》。该办法针对政策起草机关以区人民政府名义出台的重大政策措施如何开展会审工作作出了明确规范,进一步完善了我区公平竞争审查制度。
3.开展公平竞争审查调研。通过此次调研,基本掌握了我区各成员单位的审查机制、审查模式以及审查人员情况。我区25个公平竞争审查联席会议成员单位,按照“谁起草,谁审查”的原则,已全部建立完善的内部审查机制,并安排专人负责,形成了以办公室或者法规部门为统筹主导,各内设起草部门负责具体审查的公平竞争审查模式,个别单位还聘请了第三方法律专业服务机构作为支持,出具法律意见或者进行公平竞争审查指导。各成员单位也十分重视队伍建设,大多配备了专业人员。审查人员基本上具有法学专业背景,对公平竞争审查较为熟悉。
4.召开联席会议暨审查业务培训会。2021年12月16日上午,区联席会议办公室在区市场监督管理局组织召开2021年
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区公平竞争审查工作联席会议全体会议,共25个联席会议成员单位的分管领导共计27人出席会议。会议传达学习了习近平总书记关于全面落实公平竞争审查制度的有关精神,通报了我区2021年开展公平竞争审查工作情况,并全面部署了下一步工作。同时,就公平竞争审查工作进行培训研讨。
(二)以自查抽查为突破点,全面落实公平竞争审查制度要求
1.重点开展全区招标投标领域政策措施抽查工作。区联席
【工作总结】区开展公平竞争审查工作情况总结.docx