一、各地人才政策分类及基本情况
各地出台的各类人才政策，从功能上划分，主要涉及三大类。
1.
以引人、留人为主的人才引进及保障政策。比如
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在人才引进方面已迈过激励政策引人初级阶段，转而进入人才发展环境引人、城市文化引人的中高级阶段。
2
．以育人为主的人才培养及发展政策。比如
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紧密结合城市发展特色，高度注重产业人才引育，在人才引进模式和力度、人才培养方式、人才管理和维护等方面做到系统性、精细化，且在政策前瞻性、突破性上走在全国城市前列。
3
．以精准管理为主的人才管理与维护政策。比如
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市全球高层次科技专家信息平台，截至
2021
年
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月挖掘清洗了全球
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亿人次的人才数据，形成了
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万名全球高层次科创专家信息，其中，国际专家
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万名、海外华人专家
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万名、国内专家
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万名、
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专家
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万名，覆盖
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个学科领域。
二
、相关城市人才政策梳理
（一）
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实施企业经营管理人才素质提升工程、教育名师造就工程、
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集聚工程、医卫人才梯队工程、技能精英培育工程。市政府实施杰出人才培养专项，根据国家战略和
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重点领域、重点产业发展需要，每两年遴选不超过
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名具有成长为本市
A
类人才潜力的培养对象进行重点培养。
在科研、教育、卫生健康、文化体育等非竞争性领域实施“特聘岗位”制度。
突出用人主体作用和市场激励导向，推动从“政策引才”向“环境、文化聚才”转变。（
1
）人才认定等工作不再由人社局承担，改由用人单位承担。（
2
）创新人才认定办法，组
建
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青年英才举荐委员会，通过伯乐相才荐才的方式，发现、选拔和培养一批在
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市战略性新兴产业和未来产业领域中崭露头角、具备创新创业优势、发展潜力大的优秀青年人才。
（二）
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全国首创“金种子”储备工程：每年从“双一流”建设高校中，遴选一批有意来青创新创业的优秀在校生，用人主体与其签订“信用合同”，给予学费补助，并给予国内在校研究生所获奖学金额度
**%
的生活补贴，对国外留学在校研究生给予
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万元
/
人
/
年补助；意向用人主体负责“金种子”学生的实习和期间生活补贴；用人主体对意向人才的补助财政给予一定比例补贴。
“
安居乐业保障工程”和“创新实施举家引进配套工程”，为人才打造全方位的“定制服务”。（
1
）人才绿卡再扩容，建立人才绿卡分类制度，扩大持卡人才范围，精准服务。绿色通道再升级，持卡人享受相应的医疗保健和就医绿色通道服务。
（
2
）在降低落户门槛方面，对经市级认定全职引进的省部
对同级城市人才政策梳理的启示的思考与建议.docx
