【评估报告】区卫生健康发展“十四五”规划风险评估报告.docx

区卫生健康发展“十四五”规划风险 评估报告 第一部分 风险评估事项概述 根据区委办、区政府办印发《2021年度重庆市 XX 区人民政府重大行政决策事项目录》（ XX 府办发〔2021〕77号），《重庆市 XX 区卫生健康发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）已列入区政府重大行政决策目录。按照区政府办关于贯彻落实《重庆市重大行政决策程序规定》的有关要求，需进行风险评估。 一、制定背景 健康是幸福之源，健康是强国之基。“十四五”时期，为加快提升医疗卫生服务质量和水平，满足人民群众不断增长的多层次健康服务需求，让人民群众拥有更多的获得感、幸福感和安全感，科学有效地制定并实施好全区卫生健康发展“十四五”规划，对于全面推进健康 XX 具有重要意义。本规划是指导 XX 区未来五年继续实施健康 XX 战略，促进卫生健康事业可持续发展的纲领性文件。同时，此项工作已纳入区政府重大行政决策事项目录。 二、制定过程 （一）启动编制和前期研究。2020年4月，结合行业特征，经集体决策拟定《规划》前期调研方案，主要包括但不限于基础设施建设、医疗服务体系建设、公共卫生服务体系建设、人口发展现状与思考等6个调研课题并形成调研报告，在此基础上形成了《规划》基本思路，为《规划》编制奠定了坚实基础。2021年2月印发了《规划》编制工作方案并成立规划编制工作领导小组和编写小组，明确规划编制工作的基本原则、组织领导、进度计划、保障措施等。同月启动《规划》编制工作。 （二）开展“十三五”规划实施的总结评估。为系统梳理和总结我区卫生健康“十三五”规划实施中的成绩与不足，结合市级主管部门和区发展改革委关于“十三五”专项规划总结评估的要求，对《 XX 区卫生健康发展“十三五”规划》完成情况进行全面评估，形成评估报告。经评估，主要发展指标29个，9大重点任务按进度扎实推进，达到预期目标，为顺利开展“十四五”规划编制打下良好基础。 （三）起草《规划》初稿。在认真开展《规划》调研和评估“十三五”规划实施的基础上，广泛查阅国家、市级、区级有关卫生健康发展规划等方面的资料，注意规划之间的衔接性，同时向全区卫生健康领域（含民办医疗机构）各成员单位和其它相关单位征集“十四五”期间发展思路、重点任务和建议意见等，对不予采纳的理由及时向相关单位充分说明。编写成员采取多种方式就规划的总体框架、实施策略、发展目标和重点任务等方面反复认真讨论研究，在此基础上形成《规划（初稿）》。 （四）广泛征求意见。2021年6月前，就规