少数民族干部教育培训现状分析与对策建议
根据中组部干部教育培训专题研究工作会的部署,我委成立了“少数民族干部教育培训研究(2013—2017年)”课题组。为了在有限的时间内完成好课题任务,我们向全国省一级民族工作部门、委属高校及中央民族干部学院等单位发出了调研通知,并选择云南、贵州等省和中央民族干部学院开展了重点调研、召开了座谈会以及进行个别访谈,还参阅了近两年在四川、西藏、新疆、宁夏、重庆等省区市进行少数民族干部队伍建设调研时收集的有关干部教育培训的资料。同时,向中组部干部教育局、信息中心等部门发函查阅相关资料与数据,从整体上掌握了全国民族工作部门少数民族干部教育培训工作现状,最终形成了研究报告。
一、新世纪新阶段少数民族干部教育培训工作的现状和特点
近年来,在党中央、国务院高度重视、正确领导下,在各地各部门大力支持、共同努力下,少数民族干部教育培训工作取得了明显成效,凸显出众多亮点。一是服务大局,统筹谋划。各地各部门牢牢把握科学发展主题和转变经济发展方式主线,紧紧围绕改革发展稳定大局,精心谋划,认真组织,推动各级各类少数民族干部教育培训有序开展。比如,中央组织部、中央统战部、国家民委、中央党校等部门于2006年、2010年分别联合举办了两次省部级领导干部民族工作专题研讨班,贾庆林、回良玉同志出席研讨班并作重要讲话。国家民委制定实施了《2008-2010年全国民委干部教育培训规划》、《国家民委中长期干部教育培训规划(2011-2020年)》等重要文件,形成了以中央民族干部学院为主渠道、六所直属民族院校为重要支撑的专门培训体系,“十一五”期间共培训少数民族和民族地区干部人才近3万人次,其中,中央民族干部学院已实现年培训近4000人次的规模。二是突出重点,倾斜扶持。各地各部门立足当前面临的新形势新任务、出现的新情况新问题,以民族地区和少数民族干部教育培训为重点,制定培训计划,设置培训班次,并在部门相关培训中对少数民族和民族地区干部培训给以扶持倾斜。比如,中央党校等“一校五院”举办了多期新疆地厅级、县处级民族干部培训班,半年制、一年制西藏民族干部培训班,青海省、新疆生产建设兵团中青年领导干部培训班,西部地区领导干部班、西藏跨越式发展和国有企业管理培训班等等。中组部、教育部、科技部、人社部以及其他有关单位,制定和完善了“西部之光”、“少数民族高层次骨干人才培养计划”、“少数民族科技骨干特殊培养计划”等重大人才培养
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