同志们
:
今天，会议的主要目的是为推动农村集体经济壮大提质、农民持续增收、助力乡村振兴做出的一次实践探索。下面，请大家围绕组建农村集体经济发展（集团）有限公司依次做个发言。
……
下面，我强调三点意见。
一、统一思想、深化认识
主要基于三点考虑：
（一）能够有效打破村级束缚。
从前期一线调研、座谈交流的情况来看，很多村尤其是集体经济薄弱村，对于发展集体经济的看法还很局限，思想观念还很传统保守，致富途径单一俗套，这就需要有效引导、科学指导。
（二）能够有效统筹村级资源
。我县自然资源虽然丰富，但总量不大，且人员力量薄弱、水平有限。如果各村单打独斗、自我发展，势必造成投入产出不成正比，出现发展效益很低的情况，这就需要归拢资源、规模发展。
（三）能够有效带动村级发展
。乡村振兴离不开产业发展的良好基础，更离不开乡村干部的投入付出。基层工作点多面广，“上面千条线，下面一根针”，许多时候“有心
杀贼、无力回天”，这就需要解放双手、减轻负担。
二、把握节奏、细化举措
公司化运营、市场化运作，需要理念来支撑、功能来承载、体系来保障。
（一）要树立“四种理念”。
一是成为融合发展的粘合剂。在党组织的坚强领导下，将村集体与村民利益在产业链上有效联结，抱团发展闯市场。二是成为
产业发展的催化剂。既要整合现有的资源项目，也要培育自己的优势产业。三是成为集体增收的强心剂。积极开展公共资源共享行动，不断拓宽集体增收渠道，实现多元化、滚动式发展。四是成为共同富裕的推进剂。聚焦强村富民，把实现共同富裕作为抓党建促乡村振兴
的根本出发点和落脚点。
（二）要强化“四种功能”
。一是增强组织功能。作为发挥党建引领作用的有效平台，让村级集体经济在党建引领下健康发展。二是增强承载功能。作为代表集体、农村利益的载体，积极承接上级政策红利，确保国有和集体资产保值增值。三是增强服务功能。服务经济、服务百姓、服务政府。四是增强运营功能。健全现代企业管理制度，加强县级市场监管部门的监督指导。
（三）要健全“三大体系”
。一是构建上下联动、高效协同的运行体系。按照法律有关规定，参考有限责任公司组织形式设置标准，集中整合全县各村的闲置资源，充分利用各级
集体经济扶持专项资金，形成组织架构，明确相关部门职责。二是构建抱团发展、集中攻坚的发展体系。立足本县实际，依托国家扶持政策、借力社会资本，盘活闲置资源，丰富经营模式，强化服务指导。三是构建系统完备、支
在村集体经济发展（集团）有限公司组建会议上的讲话.docx
