为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳住经济大盘、助企纾困的部署要求，贯彻落实自治区关于进一步加大对中小微企业和个体工商户助企纾困力度若干政策措施，进一步明确责任单位、目标任务、工作举措，确保国家、自治区政策措施落地见效，有效应对疫情给市场主体发展带来的不利影响，帮助中小微企业和个体工商户渡过难关，促进经济稳定健康发展。
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结合实际，制定了分工方案，具体如下：
一、基本原则
（一）坚持目标优先。把促进就业作为保障和改善民生的头等大事和经济社会发展的优先目标，压实政府主体责任，做好助企纾困工作，为全市经济高质量发
展提供保障。
（二）坚持突出重点。充分落实国家、省市制定的稳就业形势保经济运行一揽子措施及配套政策，把助企纾困作为稳就业工作重中之重，深入重点企业开展调研、指导督促落实，及时解决企业诉求。
（三）坚持协调联动。充分发挥就业工作领导小组的作用，统筹资源力量，协调联动，形成工作合力，在受疫情影响和经济发展环境严峻的情况下，改革创新举措，为市场主体增添发展活力，增强企业信心，稳定经济预期。
二、具体措施
（一）降低市场主体用水用电用气等成本
一是协调供水、供电、供气企业全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小
微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策。由政府主管部门认定，按月缓缴，年底结清，缓缴期内免收滞纳金。各县市所属物业服务企业配合实施。（州住建局、发改委、水利局、市场监督管理局、各县市、库尔勒经济技术开发区，国网巴州供电公司按职责权属落实）
二是鼓励有条件的县市结合实际，进一步对中小微企业用电实行阶段性财政补贴。（各县市、库尔勒经济技术开发区按职责权属落实）
三是降低小微企业和个体工商户用水、用气成本。继续执行
2022
年
1
月
1
日起调降库尔勒经济技术开发区工业用水价格政策，以及
2022
年
5
月
1
日起
调降库尔勒市、尉犁县、若羌县商业用气终端销售价格政策。（州发改委、各有关县市、库尔勒经济技术开发区按职责权属落实）
四是加大对投标保函使用宣传力度，在招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对中小微企业投标人免除投标担保。（州政务服务和公共资源交易中心、州直行业各主管部门按职责权属落实）
（二）减免市场主体房屋租金
一是对
2022
年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域内承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，在原有减免
6
个月
关于对中小微企业和个体工商户助企纾困的工作方案.docx
