中央经济工作会议精神解读
汇编(
4
篇)
目录
1.
乡村振兴必须与新型城镇化同步推进
2
2.
解读中央经济工作会议 中央经济工作会议的五个关注点
9
3.
加力提效 打好稳增长主动仗
13
4.
更好发挥平台经济“新动能”角色
18
乡村振兴必须与新型城镇化同步推进
——清华大学政治经济学研究中心主任、教授
解读中央经济工作会议
精神
刚刚闭幕的
2022
年中央经济工作会议指出,“要全面推进乡村振兴,坚决防止出现规模性返贫”,同时强调“深入实施区域重大战略和区域协调发展战略”。本文认为,同步推进乡村振兴和新型城镇化,既是防止出现规模性返贫的需要,也是实现区域协调发展、城乡融合发展的需要。
全面推进乡村振兴 实现区域协调发展
我们首先从乡村振兴的两个目标——生活富裕和产业兴旺谈起。我国城乡居民人均收入的差距最近几年虽然有所降低,但仍处在改革开放初期
2.5
倍的高水平上。
2020
年农村脱贫攻坚战虽然已经圆满收官,但李克强总理所说的月收入在
1000
元左右的
6
亿人口中,
75%
分布在农村,而农村收入最低的
20%
家庭的年人均可支配收入为
4263
元,月人均可支配收入为
355
元,刚刚跨越“两不愁三保障”的绝对贫困线。而我国
2019
年人均
GDP
已突破
1
万美元,进入中高收入国家行列,
若参
照世界银行确定的中高收入国家每人每天
5.5
美元的贫困标准,我国农村相当规模的人口还都处在相对贫困状态。
农民贫困的技术成因是农业劳动生产率过低。从我国三次产业的产值占比和就业人口占比的比值来看,
2020
年我国第一产业即农业
增加值只占
GDP
的
7.7%
,但农业从业人员
则占了全国从业人员的
23.6%
,二者之比为
0.28
,而在
1952
年二者的比值为
0.60
,这表明我国农业劳动生产率与第二、三产业劳动生产率的相对差距是逐年扩大的。发达国家的农业劳动生产率已达到其工业劳动生产率的一半左右,而我国的农业劳动生产率只相当于工业劳动生产率的
1/5
。
我国农业劳动生产率低的制度根源是人地矛盾。我国农村户均土地的经营规模异常狭小。根据农业农村部
2021
年的数据,全国农村超过
98%
的农户(约
2.1
亿)经营的耕地在
10
亩以下,户均土地规模只有
7.46
亩。加拿大的农民户均土地为
4500
亩,美国为
2550
亩,巴西
1050
亩,法国
630
亩,日本
48
亩。世界银行将户均耕地面积低于
2
公顷(
30
亩)的农户定义为小农。我国农村户均土地不足这一小农定义的四分之一,可谓超小农、小小农。我国
2.1
亿农户仅靠户均
7.46
亩地,如何能实现农
中央经济工作会议精神解读汇编(4篇).docx