区工业经济扭亏增盈提质增效
工 作 方 案
今年以来，在市场持续低迷、企业产品价格大幅下降的大环境影响下，我区工业经济下行压力进一步加大，工业产值大幅下滑，经济运行质量持续低位，工业经济发展形势严峻。
根据包头市政府《包头市工业经济扭亐增盈提质增效工作方案》和《包头市人民政府办公厅印发关于支持促进工业经济平稳健康发展八条政策措施的通知》（包府办发〔20XX〕107号）文件精神，结合我区企业目前生产经营状况及存在的困难，特制订本工作方案。
一、基本情况
（一）规模以上工业企业基本情况
按照市政府下达我区20XX年规模以上工业产值增长15%目标。全区现有规模以上工业企业56户。其中工业园区企业41户，其分布为：硅铁企业19户、电石企业1户、镍铁企业8户、镁合金企业4户、钢铁企业1户、其它企业8户。园区外围企业15户，其分布为：神包矿业公司、柯达化工、煤炭洗选企业7户、其它企业6户。
（二）运行情况
由于产品市场持续低迷，生产成本增加等因素影响，全区56户规模以上工业企业中，目前停产企业达25户，占规模以上企业户数的44.6%，开工的31户企业处于勉强维持生产状况，对我区工业产值完成影响巨大。
（三）原因分析
一是按照国家产业政策，我区有7户规模以上企业11
台矿热炉列入20XX年淘汰落后产能计划。企业停产，产值零申报，设备计划于11月份拆除，企业将直接下限。
二是煤炭洗选企业中大部分存在着规模小、配套设施不完善、环境污染严重、安全隐患多、精煤回收率低、市场竞争力弱等诸多问题。为规范企业生产经营行为，推进煤炭洗选产业健康发展，进一步提高能源清洁生产和资源利用效率，我区对煤炭洗选企业进行清理整顿、综合治理，多数已停产。
三是规模以上镁合金企业亏损面较大，由于产品价格持续低迷，销售价比生产成本价低1000元左右，形成价格倒挂，企业无力支撑，产量急剧下滑。
四是规模以上镍铁企业无法正常开工生产。虽然产品市场需求量大，但是原材料产地对出口进行管制，企业进口原材料供不应求。
五是在建项目受市场环境影响，业主放缓投资进度，项目建设进度不理想。新建成项目多处于设备调试，试生产阶段，暂时无法达到生产规模。
二、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想
全面贯彻党的十九届六中全会精神，深入落实自治区“8337”发展思路，按照市委十一届五次、六次和区委十二届八次全委（扩大）会议决策部署，坚持“生态立区、科学发展、创新驱动、富民兴区
区工业经济扭亏增盈提质增效工作方案.docx
