某某区2021年优化营商环境
专项整治行动方案
为继续深入开展营商环境专项整治工作，瞄准企业和群众最急最忧最盼问题，贯彻落实习近平总书记“针对制约经济发展的突出矛盾，不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境”的指示精神，按照《全市2020年优化营商环境专项整治行动方案》的具体要求，结合我区实际，特制定本方案。
一、工作目标
在巩固2020年优化营商环境专项整治成果的基础上，坚持问题导向、目标导向、效果导向，深入整治政府失信、办事难、招投标不透明、产权保护领域政务失信、企业生产要素保障难、公平监管难、政策落实难、企业历史遗留问题解决难八方面的深层次矛盾和问题，进一步激发市场主体活力，增强企业和群众获得感，着力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
二、整治内容
（一）深入开展政府失信专项整治。
继续整治拖欠企业工程款、招商承诺不兑现、“净地不净”问题，确保2021年年底前完成清欠任务，无分歧欠款应清尽清，解决政府不兑现承诺、不履行有效合约的问题。整治违规投资建设问题，解决政府无预算盲目上项目、未批先建、由施工单位垫资建设，以及不按照双方确认还款计划履行的“二次失信”等问题。
（二）深入开展办事难专项整治。
整治“推阻拖绕”问题，解决窗口人员态度不端正、业务不熟，政策把握不一致，执行标准不统一，找人能办、不找人难办等问题。整治“多次跑、跑多门”问题, 解决审批内部环节不透明、时限不可控，申报材料繁琐，企业核名、股权登记变更等事项办理时间长，线上办事不便捷、响应不及时, 个别审批厅外办理、不能一站式办理，反复问、来回跑等问题。整治“就近办事不方便”问题，解决政务服务点位少，自助服务种类、功能不全，房产抵押、简易公证等便民事项未下沉到就近服务网点，服务半径大等问题。
（三）深入开展招投标不透明专项整治。
整治招标信息不共享问题，解决政府采购信息和工程建设项目招标信息发布平台不统一，招标代理机构录入招标信息来回跑的问题。整治招投标“暗箱操作”问题，解决招标单位量身定制招标条件，限制供应商、投标人所有制形式、组织形式及在本地登记、注册或设立分支机构等作为资格条件，设置或变相设置与业务能力无关的业绩门槛，排斥潜在投标人等问题。整治招投标程序不规范问题，解决政府投资工程建设项目招投标程序不规范，在工程竣工结算、建设项目竣工验收决算时项目单位及主管部门变相增设环节、核算时间长、效率低的问题。
（四）深入开展产权保护领域政务失信
某某城区2021年优化营商环境专项整治行动方案【】.docx
