【党课讲稿】“四种形态”谈话提醒函询的程序与运用.docx

如何准确运用监督执纪“四种形态” ——谈话提醒函询的程序与运用 当前各个地方和单位对四种形态的探索实践非常多，但是各自的标准、方法都不一样。今天我就从三个方面跟大家来交流，算是一种探讨吧。 一、四种形态的逻辑体系 2015年9月24日至26日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山 在福建调研听取基层对修订《准则》和《条例》两项法规的意见建议时，强调要把握运用监督执纪“四种形态”，即“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。” “四种形态”的要求和初衷是把纪律挺在前面，目的是改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况，真正体现对党员的严管厚爱。“四种形态”的提出跟我们党的实践经验是有历史渊源的，岐山书记提出“四种形态”既考虑到了我们的国情以及当前反腐败的严峻复杂形势，又与我们党的建设和实践发展一脉相承。 我们党有一句话，也是包含惨痛血泪教训的一句话，八个字 “惩前毖后、治病救人” 。这句话最早是1942年2月，毛泽东同志在中央党校开学典礼上的演说《整顿党的作风》中，提出“惩前毖后、治病救人”，他指出“要以科学的态度来分析批判过去的坏东西，以便使后来的工作慎重些，做得好些”“但是我们揭发错误、批判缺点的目的，好像医生治病一样，完全是为了救人，而不是为了把人整死”。 毛泽东的这个思想，在当时的情况下从根本上防止和 结束了“左”倾机会主义的“残酷迫害，无情打击”的错误方针。但后来我们党在文革时期，没有很好地贯施行行这个思想，造成很多血的、惨痛的教训。这个大家都很清楚。 同时， 《中国共产党章程》第三十八条明确规定，“党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分”。 所以到今天，王岐山书记提出的“四种形态”，把纪律挺在法律的前面，就是对“惩前毖后、治病救人”思想的运用和深化。 “四种形态”是一个完整的逻辑体系 ，每种形态背后都有理论的支撑、制度的支撑和纪律的支撑，都是从严治党的利器，各形态之间环环相扣、层层递进，相辅相成、辩证统一，形成了严密的监督执纪体系。 如：咬耳扯袖、红脸出汗“常态化”是实现党纪轻处分、组织调整“大多数”目标的基础，重处分和重大职务调整“少数”则是以实现“大多数”为前提，严重违纪涉嫌违法立案审