XX区优化营商环境工作方案.docx

XX 区优化营商环境工作方案 持续推进 “ 放管服效 ” 改革，进一步激发我区市场活力和增强内生动力，优化提升全区营商环境，支持和保障全区经济社会高质量发展，特制定本工作方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照区委、区政府总体要求，以 “ 三无 ”“ 三可 ” 营商环境为工作目标，以落实国务院及省市《优化营商环境条例》为抓手，以数字政府建设为牵引，以改革的思路和创新的举措，着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为建设创新转型先行区、文旅融合示范区、生态宜居标杆区打牢坚实基础。 二、主要任务 （一）多举措提升投资建设便利化水平 1.加快推进空间规划编制工作。 抓紧制定全区空间规划，形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的一张底图。以一张底图为基础，整合叠加各类空间规划成果，完善国土空间规划 “ 一张图 ” 数据库，落实 “ 矛盾图斑 ” 消除工作。（区自然资源局牵头） 2.落实 “ 政府统一服务 ” 要求。 严格按照《XX市企业投资建设项目政府统一服务实施方案（试行）》，推行 “ 标准地＋承诺制＋全代办 ” 等改革，将原来由企业办理的移除改造、评估评审等14个事项调整为政府提前统一办理，建设单位取得土地后按承诺制办理审批事项，进一步减少审批、简化流程，加快项目建设进度，降低企业投资成本。（区行政审批服务管理局牵头，区自然资源局、区住房和城乡建设局、区城乡管理局等相关单位根据职责分工配合落实） 3.切实推进企业投资项目 “ 承诺制 ” 改革。 严格落实《XX省企业投资项目承诺制规定》，依托全省一体化在线政务服务平台和投资项目在线审批监管平台，推进投资项目在线申报、一次告知，落实政府靠前服务，具体措施和并联办理工作流程。扩大企业投资项目适用承诺制事项范围，探索创新投资项目风险等级差异化措施。（区发展和改革局、区行政审批服务管理局牵头） 4.全面优化提升公用事业服务水平。 在工程建设项目水、电、气、热、通信等方面，协调各方，帮助办理。通过一体化在线政务服务平台联动推送开办企业、规划许可和施工许可信息。协助市政部门主动与用户联系，关口前移，主动服务。（区城乡管理局牵头，区发展和改革局、区行政审批服务管理局、区工业和信息化局、区供电公司等相关单位根据职责分工配合落实） （二）着力提升市场准入退出便利化水平 5.创新企业登记注册服务机制。 组建 “ 帮办代办 ” 服务专班