党的力量来自组织。严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。机关基层党组织是各级党和国家机关中的“毛细血管”，在推动贯彻落实党中央决策部署中发挥重要作用。机关基层党组织建设搞得好不好、机关基层党组织强不强，能否充分发挥战斗堡垒作用，直接影响党的理论和路线方针政策的贯彻落实，影响党和国家事业发展。本课题从当前机关基层党组织建设的成效和不足入手，深入思考提高机关基层党组织建设质量的内涵要义和评价标准，研究提出改进提高的对策建议。
一、准确把握提高机关基层党组织建设质量的内涵要义和评价标准
（一）基本内涵。
高质量发展不仅指经济领域，机关基层党组织建设高质量发展也是其题中应有之义。机关基层党组织建设高质量发展包括两个方面的内容：一方面，机关基层党组织建设必须落实高质量发展的要求、实现高质量发展的目标。要把高质量要求贯彻体现到机关党的建设全过程、各方面，实现机关基层党建活动内容、形式载体、方法手段、制度机制、保障力量、工作实效等各个方面、各个要素整体提升。另一方面，要通过机关基层党组织建设的高质量发展，引领推动经济社会高质量发展。要始终坚持围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，聚焦“国之大者”、党之大计谋划和推进机关基层党建工作，在不断增强机关基层党组织
政治功能和组织功能中推动机关各项工作高质量发展。
（二）评价标准。
习近平总书记深刻指出：“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。”近年来，省直机关工委在推进机关党建高质量发展实践中，创造性提出强化政治引领、标准引领、制度引领、目标引领、作风引领“五个引领”的工作思路，其中标准引领就是要明确机关基层党组织建设的质量标准，切实解决好机关基层党组织建设怎样才是有质量，如何才算得上高质量的问题。评价机关基层党组织建设质量，从根本上要看基层党组织政治功能和组织功能强不强、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥好不好，具体可以从4个层面13个维度进行评判：一看“围绕中心”是否有力有效，包括党的路线方针政策是否不折不扣落实、部门业务工作是否高质高效完成。二看“建设队伍”是否有力有效，包括党员干部政治素质过不过硬、业务本领过不过硬、作风形象过不过硬、岗位履职好不好。三看“服务群众”是否有力有效，包括群众观点树得牢不牢、服务群众机制健全不健全、为民办事服务效果好不好、干部群众是否满意。四看基层党建有关具体工作是否到
专题党课：全面提高新时代机关基层党组织建设质量.docx
