【决策研究】关于党坪村实施乡村振兴战略的思考与建议
2019年至2020年，是实施脱贫攻坚和振兴乡村“两大战略”的交汇期，如何提高“两大战略”的政策契合度、实践衔接度，是党坪整村脱贫出列后，必须抓紧谋划和思考的重要课题。
脱贫攻坚和乡村振兴所指目标是一致的，但两大战略侧重点各有不同。脱贫攻坚解决的是温饱和人的基本需求问题，重点在“脱贫”上；乡村振兴解决的是广大农村地区发展道路的问题，重点在“致富”上。前者主要解决发展不平衡问题，后者主要通过解决不充分来解决不平衡问题。
马斯洛需求层次理论认为，人在满足了最基本的生活需求后，会谋求发展的需求、精神文明的需求。乡村振兴战略提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标，全方位阐和解决群众在脱贫之后的各项需求，这是乡村振兴要突出解决的问题，也是巩固脱贫攻坚成果的重要举措。
因此，今明两年，党坪村要大力抢抓实施乡村振兴战略，只有这样，党坪村才能在脱贫致富路上实现“赶超”，才能在乡村振兴中不再列入“帮扶”序列。当前，驻村扶贫工作队结合工作实践，提出加紧推进三项重点工作的建议，希望得到后盾单位和绶宁县领导的重视和支持。
一、大力推广“互联网+医疗健康”服务
治穷先治病，健康扶贫是精准扶贫的一项重要举措，对于党砰村甚至整个绥宁县“稳脱贫、防返贫”来说，健康扶贫的意义更重大、更精准，更具现实性。党坪村建档立卡贫困户共109户432人，其中因病致贫53户210人，比例高达48.6%。另外，全村共有五保户17户18人，低保户43户82人，残疾103户111人。目前，党坪村公共卫生服务和医疗条件落后，仅有2个功能不全的卫生所，签约家庭医生的作用发挥极其有限，许多贫困家庭一年寻医问药和看病医治的开支占家庭总支出的70%以上。因病致贫与因贫致病恶性循环，严重制约了党坪村的脱贫致富。
《关于促进“互联网+医疗健康”发展实施意见》（湘政办发〔2018〕85号）的出台实施，为农村公共卫生、医疗健康服务提供了政策措施和目标指引，为健康扶贫提供了新的服务模式。
所以，建议绥宁县大力推进“互联网+医疗健康”服务项目，借鉴浙江微医集团和河南平顶山、郏县以及永州新田县、株洲天元区、邵阳武冈市等地经验，将“互联网+医疗健康”便民惠民措施精准落在健康扶贫上，推动优质医疗资源向基层下沉，打通服务群众医疗健康卫生“最后一公里”，为巩固绥宁县脱贫攻坚成果和实现乡村振兴奠定坚实基础。
二、建立党坪村绿色农副产品营销配送中心
绥宁县自然生态环境
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