党的十九大以来，
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县积极探索创新“党建
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金融”制度，通过以党建引领发展，以金融助力党建的“协作共赢”模式，走出了组织“牵线”、金融“搭台”、党群“唱戏”助力乡村振兴的新路子，让金融“活水”更加精准地注入到乡村振兴领域。
一、背景起因
2017
年党的十九大报告首次提出“乡村振兴”战略。此后，中央先后出台《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划（
2018
一
2022
年）》等文件，将“乡村振兴”上升到国家战略的高度。地处四川盆地南缘，长江、赤水河交汇处的
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县，作为传统农业大县，一直以来都面临着急需金融活水、金融服务供给薄弱，农民“贷款难”和银行“难贷款”等问题，通过积极探索创新“党建
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金融”制度，加大了金融支农力度，充实了经济发展血液，使金融“活水”精准注入到乡村振兴领域，切实加快了农业农村现代化步伐。
二、主要做法
（
一）组织“牵线”，打造党建引领体系。一是坚持问题导向，
建强金融服
务阵地。
针对金融服务乡村主动性不高、信息不对称、农村群众获得感低等现实问题，推进
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农商银行、建行
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支行业务党支部与产业联合党委（或村党支部）深度合作，成立产业联合党委金融服务党支部。按照党支部阵地建设相关规范，共建服务阵地，确保产业发展资金需求与金融资源高效精准对接，实现
“
1+1>2
”
的效果。
二是鲜明政策导向，把准重点投资方向。
围绕现代农业园区和“
9+3
”现代农业体
系建设，建立乡村振兴重点项目库，出台《关于深化产业党建助推农业产业高质量
发展的实施意见》《
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县乡村振兴农业产业发展担保贷款管理办法》《
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县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等文件，引导金融资本精准流向。财政设立
2
亿元产业发展基金，建立财政、金融联席会议制度，定期通报财政在“三农”领域的重点投资方向、奖补政策，有效发挥财政资金的引领撬动作用。
三是突出制度导向，完善工作保障体系。
建立
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农商银行党支部与产业联合党委产业发展联席会议制度，定期召开联席会议，总结成效、发掘问题、共商举措。与建行
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支行签订《“第一书记振兴贷”合作备忘录》《“党建
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金融”助力乡村振兴战略合作协议》
等，强化工作协作。
（二）金融“搭台”，拓展金融发力渠道。一是“书记坐班”优化信息服务。
加强信息渠道建设，在共建村、产业联合党委设信贷工作室，利用村、产业联合党委信息公示栏对农商银行、建行
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支行的工作人员联系方式、农户评级授信结果等服务信息进行公示。金融第一书记
“党建+金融”助力乡村振兴调研报告.docx
