国有企业三年行动经验分享
公司以落实国企改革三年行动为牵引,统筹推进
“
双百行动
”
、区域性国资国企综合改革试验、对
标世界
一流管理提升行动等改革专项工程,探索打造卓越管理治理体系,初步形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。2021年,公司总资产
xxxx
亿元、净资产
xxxx
亿元,全年实现
营业收入
xxxx
亿元、利润总额xxx亿元,规模效益实现
“
双提升
”
,位居《财富》世界500
强第
xxx位。
一、全面推行“卓越党建”模式,确保党的领导融入公司治理各环节
深入落实
“
两个
一
以贯之
”
,坚持把加强党的领导和与完善公司治理一体推进,切实发挥国有企业党委
“
把方向、管大局、促落实
”
的领导作用。
一是全面加强党的领导不动摇。
规范和完善公司章程中党建工作内容,推动全系统378家独立法人企业
“
党建入章
”
全覆盖,巩固和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。出台党委会议事规则、党委研究决定事项清单和研究讨论重大经营管理事项清单,
“
先党内、后提交
”
成为重大事项决策固定程序。
二是压实主体责任不放松。
严格落实
“
双向进入、交叉任职
”
领导体制,推行企业党委书记和董事长
“
一肩挑
”
、纪委书记兼监事会主席模式,保证党的组织领导体制全覆盖。建立党委领导、纪委统筹,纪检监察、监事会、财务总监、审计、风控、内控等监督资源协同
联动的
“
六位一体
”
监督体系,实现党内监督与法人治理监督有机融合。
三是党建引领发展
不
偏航。
严格落实第一议题学习制度,细化工作举措,明确落实成效,有效发挥党组织领导作用。将党建工作纳入企业
“
十四五
”
发展战略规划和年度重点工作,作为硬指标、硬任务加强督办考核。实施
“
卓越党建
”
工程,培育
“
党建
”
+
“
园区楼宇
”“
产业服务
”“
重大项目
”
等特色品牌,推动党建与经营业务相融互促、服务国家战略落地实施。
二、探索完善“卓越治理”经验,构建以章程为核心的规章制度体系
坚持以章程为准则管理企业,持续完善公司治理体系,不断提升管理治理效能。
一是建立章程“动态化调整”机制。
通过章程明确界定出资人、党委会、董事会、监事会、经理层等治理主体职责权限,并根据政策环境、监管体制、转型发展等形势变化,动态修订完善公司章程、议事规则和配套制度,确保公司规范运作有法可依、有章可循。
二是推进实施“治理型管控”模式。
结合子企业所处行业特点、法人治理完善程度、市场化水平等因素,
“
一
企
一
策
”
指导企业完成章程修
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